李克强:简政放权让市场发力

2014-03-14 02:06:06| 来源:大公网| 我要分享
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图:李克强在记者会上的不同表情 中新社

  大公网3月14日讯(记者隋晓姣)谈到今年改革应从哪些领域突破,国务院总理李克强指出,改革的基本取向是让市场发力、激活社会的创造力,政府尽应尽的责任,让人民受惠。他强调,要全面深化改革,也要抓牵牛鼻子的改革,在重点领域有所突破。今年还要继续推进简政放权,让市场发力;要把财税金融改革作为重头戏,给市场助力;以结构改革推进结构调整,让市场增强竞争力。

  事实上,改革的精神贯穿了今天的整场记者会。谈到反腐,李克强说反腐败要用法治的思维,用制度来管权、管钱。谈到经济下行的压力,李克强说要着力促改革、调结构,提质增效、治理污染。回应“向雾霾宣战”,他强调要向粗放的生产和生活方式宣战,让能源消耗强度下降3.9%。对提高民生保障,他提出要整合城乡医保,推进养老保险并轨。

  李克强指出,十八届三中全会提出要全面深化改革,把改革贯穿到经济社会发展的各个领域、各个环节。改革的基本取向是让市场发力、激活社会的创造力。

  “这使我回想起30多年前,我在农村做村干部,起早贪黑恨不得把每个劳动力当天干什么都给定下来,到头来还是吃不饱肚子。后来搞承包制,农民自己决定干什么,几年时间温饱就解决了。”他举例说明让市场发挥活力的重要性。他指出,今年要继续推进简政放权,还要把财税金融改革作为重头戏,包括给小微企业减免税费方面有新举措,同时,深化国企改革,发展混合所有制经济,在医疗、养老、金融等服务业领域放宽市场准入。

  李克强说,去年中央政府把简政放权作为改革的先手棋,一年来仅中央政府下放取消的审批事项就有416项。更重要的是它释放了一个强烈的信号,给企业松绑、让市场发力。有个统计数字可以表明这激发了市场的活力:去年新注册企业增加了27.6%,其中私营企业新增30%,这是十多年来最高的。

  李克强指出,简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器,是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策。十八届三中全会提出,要让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用,简政放权是重要的突破口、切入点。

  “放并不是政府不管,我们讲放管结合,要让政府有更多精力来完善和创新宏观调控,尤其是加强事中事后的监管。”他强调,对坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境,违背市场公平竞争原则的行为,要严加监管、严厉惩处。

  李克强坦承,在推进简政放权中确实遇到了像避重就轻、中间梗阻、最后一公里不通畅等问题。但“开了弓哪还有回头箭?我们只能是一抓到底、一往无前。”

  李克强说,要通过简政放权做到让市场主体“法无禁止即可为”,让政府部门“法无授权不可为”,调动千千万万人的积极性,为中国经济的发展不断地注入新动力。

  李克强今天还强调,中国党和政府反对腐败的意志和决心是一贯的,对腐败分子和腐败行为实行“零容忍”。十八大以来中国坚持有贪必反、有腐必惩,取得新成效,会坚持不懈地做下去。

  李克强说,中国是法治国家,不论是谁,不论职位高低,法律面前人人平等,只要是触犯了党纪国法,就要依法依纪严肃查处、惩治。他强调,要用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权,加快推进“权力清单”公布,界定权力的边界,防止滥用权力。

  此外,反腐还会针对社会公众高度关注的领域如像土地出让金收入、矿产权的转让等进行全面审计,通过一系列的制度性措施,让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地。

  • 责任编辑:郑学友

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