全国人大代表、益阳市委书记魏旋君
全国人大代表魏旋君：建设区域性生态中心城市，打造“丽都益阳”
大公网3月17日电（记者 夏冰） 建设美丽中国，正当其时。全国“两会”期间，如何全面推进生态文明建设，让“水更清”“山更绿”“天更蓝”，成为了代表委员讨论的热点话题之一。
“生态文明建设，应该成为我们惠及子孙的传家之宝，智造未来的发展之基。”对于这个话题，全国人大代表、益阳市委书记魏旋君接受本报一专访时颇有心得。魏旋君介绍，正是基于这一认识，益阳确定了“建设区域性生态中心城市，打造“丽都益阳”的发展定位。
“丽都益阳”的发展定位
魏旋君说，当下，良好的生态环境已成为最重要的竞争力。2013年，益阳市委市政府提出实施“生态美市”战略，建设区域性生态中心城市，打造丽都益阳的总体发展思路。这是按照生态文明要求勾勒出的美好前景，是描绘好美丽中国的益阳画卷。
之所以作出这样的战略决策，主要是顺应了“天时地利人和”。从全球来看，在经济复苏和应对全球气候变化的双重压力下，绿色发展、生态发展日渐成为世界各国发展的主流。这次全国“两会”的政府工作报告，关于生态建设最大的亮点是“制度”二字，即生态文明制度的完备性、科学性、协调性得到了进一步加强。从湖南来看，湖南省委省政府高度重视生态建设，全力推动全省“水更清”、“山更绿”、“天更蓝”，不断提升生态建设水平。提升生态文明，建设天蓝、水绿的美好家园，成为时代呼唤与人民期盼。
何为“丽都”益阳？
魏旋君说，益阳是座山水城市，洞庭浩淼、资水蜿蜒，山川秀丽、生态优美。“背靠雪峰观湖浩，半城山色半城湖”是益阳的真实写照。
丽都益阳，“丽”是指美丽，“都”既有美好之义，又有通都大邑之义。基本内涵为秀丽、绚丽、靓丽“三丽”，凸显绿色生态之自然本色、地域文化之人文底色、宜居休闲之功能特色，展现人与自然和谐相处、经济发展与生态建设双赢的新境界。
益阳自秦代置县，历史文化积淀深厚。最能说明益阳文化底蕴厚重的就是名人文化享誉遐迩，明清重臣郭都贤、陶澍、胡林翼等政声远播，当代文化名人周扬、周立波、周谷城等光耀文坛，革命烈士张子清、曾士峨、段德昌、国际正义人士何凤山等彪炳史册，唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗等羽毛球世界冠军叱咤体坛。目前我国两院院士中有10位是益阳籍人士。还有茶文化清香隽永、汉传佛教文化源远流长、诗歌文化首屈一指、民俗文化独具特色、三国历史文化遗迹甚多、梅山文化博大精深，这些与竹文化、美人文化、渔耕文化等，共同构成了绚丽多姿的益阳地域特色文化。
建设区域性生态中心城市着力点
魏旋君说，益阳市推进区域性生态中心城市建设，主要在三个方面着力：一是战略上促融合，二是规划上重引领，三是经济上强支撑。益阳提出“生态美市”战略，同时也提出了“工业立市”“农业稳市”“三产兴市”“人才强市”等发展战略。这些战略，并不是孤立的，而是相互融合，互动发展。特别是“生态美市”战略，要融合到其他各个战略中，也就是说，注重生态美市，要注重发展生态工业、生态农业、生态三产业等，这样，建设区域性生态中心城市就有了坚实基础。
益阳市同步启动了相关规划工作，提出完善生态空间功能布局，坚持留足自然修复空间、发展绿色产业和提供生态产品并重，构建生态文明建设体制机制，从整体上以生态文明建设引领经济社会发展。
益阳市突出了两个重点，一个是经济增长模式，一个是生态产品生产。比如，在推进农村土地流转的过程中，坚持引进大企业大投资，建设现代农业合作社和现代农业企业，实现规模化集约化绿色生产，农村劳动力就地转化为产业工人，同时带动了农村集中居住区和城镇化建设。各地依托资源优势发展生态经济，构建城市和乡镇合理分布、特色突出、功能互补的发展格局。
于益阳而言，生态产品的生产能力是具备比较优势的。清新的空气、清洁的水源、宜人的气候，这些范畴的的生态产品，益阳具备天然优势。我们特别注重在这些方面扬已所长，比如，通过加强林业生态建设，益阳成为了国家现代林业示范市，这也表明，益阳生态产品供给能力显著提升。
益阳加快生态美市进程
魏旋君说，推进丽都益阳建设，是一项系统工程，涉及方方面面，必须立足现有基础，着眼长远发展，突出工作重点，以重点建设带动全面提升。主要突出“四抓”：抓制度、抓治理、抓两型、抓示范。
2013年，益阳成立了生态市创建领导小组和工作机构；通过了《益阳市全面推进国家生态市建设实施方案》；6月，国家环保部调研了我市创建国家生态市工作；9月，协调中国环境规划院全面启动了《国家生态市建设规划》和《国家环保模范城市规划》编制工作。目前，全市已创建国家级生态示范村2个、省级优美乡镇11个、省级生态示范村89个，市级生态村291个，新增国家级湿地公园4个，新增国家级自然保护区、国家级森林公园各1个。下一步，我们将按照统筹规划、分步实施的原则，市里抓2-3个重点生态示范县，县里办好5-10个示范乡（镇），乡办好5-10个左右重点示范村，每个村办30-50个示范户，以点带面，面上推开，全面提升生态环境整体水平。
益阳市委市政府将深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，担当起该担当的责任，凸显生态优势，加大生态建设，通过几年的努力，把益阳建设成为沿海和发达地区向往的生态乐园、洞庭湖畔的璀璨明珠、益阳人民的幸福家园。
