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马斗全:清季资政院

  文/马斗全  

  现在人们听到“议员”二字,往往以为是西方社会才有的名称,我国尚无,我们叫“人大代表”。其实我国不但民国二年即有议员八百名,人称“八百罗汉”,而且民国之前已有了议员之说,这就是资政院议员。

  清季资政院,宪政机关性质,成立于宣统二年(一九一○年),是清政府效仿西方政治体制成立的中央咨议机关,属当时预备立宪的系列措施之一,为成立两院制的正式国会奠定基础,所以也可以说是民主宪政的试验或过渡性机构。《资政院章程》曾先后四次公布、三次修改。资政院议员分钦选、民选两类,数量规定为二百人,院长溥伦,副院长沈家本,秘书长金邦平。虽非真正意义的宪政机构,但却成为我国数千年歷史之首创,是对长期封建专制制度的否定和改革。所以当时议员大都有一种积极负责和昂扬奋发的精神,在九月初一日开院第一天即有三次大演说。最令国人振奋的是一位民选议员弹劾庆亲王。当时军机首座庆亲王奕劻擅权当国,私利重于国家和人民利益,许多大事竟因贿而定,乃至卖官鬻爵,致使官场腐败,贿赂成风,百姓怨怒。这位民选议员弹劾时声若洪钟,慷慨激昂,全场鼓掌不已。另两次演讲一为著名人士杨度说明新刑律,一为刘?生报告预算案。三人演讲都滔滔达数万言,有人记当时情景,说“听者神旺,记者腕疲”。

  因第二年辛亥革命爆发,曾一度给人们带来民主希望的资政院,也就随?清政府的寿终正寝而销声匿迹。只存在了一年多的资政院,虽然是极其短命的,甚至可以说是昙花一现,但它的成立,尤其是开院时那位民选议员大义凛然对庆亲王的严厉弹劾,在我们这个古老的国度,毕竟是前所未有的稀罕事,因而在中华民族歷史上留下了不可遗忘的一笔。

  清季资政院所在北京西城区那条街,曾改名为“国会街”,一九四九年后取消“国会街”之名,恢復象来街旧名,后又改作长椿街。

  • 责任编辑:唐一婷

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