胡耀邦（左）和邓小平（资料图）
1975年，胡耀邦复出工作，担任中科院的领导人。对于这一段经历，胡耀邦曾回忆说，他在中科院主持的整顿工作是一次“百日维新”，要想真正做点工作太难太难。
胡耀邦起草《汇报提纲》
1975年，经请示毛主席后，中央决定让胡耀邦去整顿中国科学院。
对基本情况已经掌握，胡耀邦同其他领导成员按邓小平的要求，积极准备向中央提交一份提纲挈领的汇报。8月11日拿出了第一稿，定名为《关于科技工作的几个问题（汇报提纲的讨论稿）》。
《提纲》共分六个部分，第三部分是《提纲》的核心内容。在这一部分里，胡耀邦要着力阐明的是什么是政治以及政治工作的作用问题。在起草提纲时，胡耀邦用十分简明的语言表达了政治和科研的关系，政治是要挂帅的，但政治工作是为科研服务的。胡耀邦还指出，政工干部不能做空头政治家。他说，科学院的政工干部的责任在什么地方？在本世纪内帮助党培养出上千个一流的专家、上万个二流的专家，我们的历史贡献就不小了。
《提纲》在完成第四稿之后，报送国务院审议。9月26日，邓小平主持召开国务院会议，听取科学院汇报。会上原则通过了《汇报提纲》。
胡乔木等根据邓小平的指示，于9月28日改出了第五稿。这一稿作为定稿，以胡耀邦、李昌、王光伟三人的名义上报，由邓小平转呈毛泽东。
这时的胡耀邦，有一种完成一件大事的轻快心情，只等着毛泽东的批复了。
