赵令彬:新一年新政府新挑战

2013-01-02 15:25  来源:大公报
  洪流滚滚岁轮迁,无边风雨报新年。2013年对中国是重要的一年:此乃十年一次中共高层换届后新政府上任的首年,以习近平为核心的第五代领导将开始执政。中国所面对的国内外环境为何,和新政府有何新政等,都是举世关注的事项。新年伊始,正好作点回顾与前瞻。

  2013年国际局势将继续风云变幻。自2007年由金融海啸启动的西方资本主义变局一直不断发展,既带来巨大的动荡破坏,也引发新生的改革力量浮现,这些趋势在2013年均将继续并会出现新变化。在美国,无论两党就「财政悬崖」的决定为何,美国国债不断累积的势头必须被制止,国债的去杠杆化终须开始,2013年或会见到这个转变。在欧洲,财政收紧的影响将继续深化,经济难免进一步转差,陷于深度衰退的欧猪国家能否挺过去不无疑问。同时,西班牙要不要救,希腊能不能救等问题或会明朗化。日本的问题同样深重,新上台的安倍仍以旧办法解困,难有持久成效。

  发达国及西方资本主义的深层矛盾不可能无限期地拖下去,若自2007年计起已拖了五年,形成半个「失落十年」,故发生突变的机率日高。但发达国面对的最严重问题,或许并不在经济方面而在社会及政治方面:衰退引致的失业急升及福利开支遭削等,令低下阶层苦难深重,社会不安的迹象如罪案及暴力示威增多,极端主义思潮升温等,均显示情况正在恶化,改善经济将更为困难而会形成政经恶性互动。在美国,社会日益分成两大阵营,令两党间的斗争更难得妥协,必将影响政府及国会决策的合理性及有效性。在欧洲,极端主义政党人气急升,而在2011年底开始的一个政治试验又以失败告终:当时欧盟委任技术官僚担当希腊及意大利总理,希腊的在年中大选后离任,意大利的蒙蒂最近因政党支持不足亦已辞职,两个试点均未能真正有效地处理好国债及改革问题,令希意两国出事的风险在新年内将上升。

  此外,发达国竞相出台宏调扩张尤其货币宽松措施,不单刺激经济的效用未显,还在累积债负及相关风险,最终必有日爆煲,到时震荡之大将更甚于2008年海啸。

  回看中国,来年除了要应付外围环境恶化的威胁外,还要认真处理好国内的政经问题。政治方面若反腐少见成效,将滑向亡党亡国,经济方面则必须加快释出改革红利以增强发展后劲。习近平在改善政经上均已表现出决心及远见,并掌握了正确的基本方向,关键就在于如何落实并取得成效。因此对落实时将会遇到的实际困难不容低估,习近平已要求对国内外的不利因素作最坏的准备,如何循此方针做好部署,也是个对新政府的考验。

关键字: 赵令彬 政府 挑战
责任编辑: 张琦
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