德国之声:大选之年德国就业市场呈现疲软

2013-01-04 10:45  来源:大公网

  大公网1月4日讯 据《德国之声》报道,到了年关之际,德国的就业市场还是被卷入欧洲经济衰败的漩涡。但专家认为,这不过是一个小小的挫折。基民盟许诺2013年将实现全民就业。

  就业市场的光鲜数据对每个政府而言都是求之不得的,尤其在选举年2013年。这一年,德国公民将选出新一届联邦议会。劳工市场显现积极的数据,代表了政府具备振兴经济的能力,它将有助于拉选票。它也有助于经济本身,公民们能够得到更多的金钱实惠,有钱便会提升消费,促进旅游。国家的税收增加,医疗保险公司也有了盈余,而不再需要国家的补贴了。

  不过最近的数据显示,德国的就业发展趋势走弱。今年11月,联邦统计局计算的就业人口是4190万人,比去年仅增加了0.6%。而去年年初时,就业同比增长率还是1.4%。很明显,年末时的就业增长势头已不如年初。

  就业奇迹开始停滞

  联邦就业署描绘的情景也很相似:2012年12月失业人口为284万,比11月增加了88000人,比一年前增加了6万人。值得注意的是,失业人口连续9个月攀升。《纽约时报》曾赋予德国「就业奇迹」的美名,然而现在,奇迹开始停滞。尽管如此,几乎所有专家都一致认为,同其他欧洲国家相比,德国的就业市场仍然健康稳定。德国就业问题专家谢弗尔(Holger Sch?fer)说,「这里有好几个原因。首先,除了危机年2009年之外,德国的经济发展势头良好,这一点帮了我们大忙。」

  其次是人口发展趋势。「新晋劳动力的数量在减少,退出就业市场的人比新进入的要多。说到底,我们是在享受施罗德政府时期的改革成果。当年的2010改革议程给我们的就业市场带来更多的竞争力和灵活性。」

  就业发展已持续了十年

  施罗德政府的对劳动市场的改革,使得失业人数的统计更为接近事实,比如,2005年生效的法律将社会救济者纳入失业者的范围。新法实施的当年,德国的失业人口猛增50万,增至490万。短期效果而言,施罗德政府从改革中没有得到任何好处。然而十年来,德国的就业一直在稳步上升。90年代末期和世纪交替之际,德国的就业市场就已出现了很大起色。

  即便是在德国经济缩水5%的2009年,德国的就业市场仍然保持了较高水平。许多企业利用国家补贴的短时工以及降低加班工时等手段,挽回了订单锐减造成的损失。企业在危机年代清醒地意识到,他们拥有很好的员工,不会轻易离弃他们,更重要的是企业知道,经济恢复期很快就会到来。

  全民就业,一个能够实现的目标?

  这样看来便毫不奇怪,劳动市场专家谢弗尔明知2013年会有一些小的挫折,但总体上保持着乐观的态度:「我们预测,今年的失业人口总数会出现微弱上升,然而这一上升不会很严重。」2012年的年均失业人口为290万,今年最多上升至300万。「新的就业机会可能还会更多一些。」

  因为2013年是选举年,为拉选票,基民盟领导人提出「全民就业」的口号,称全民就业是一个中心目标,「在大选之年,我们要迈出步伐,明显地接近这一目标。」

  谢弗尔说,这一目标有可能实现。根据一般标准,失业率在3%至4%的时候,全民就业就算实现了。「失业率达到零是不可能的。一些联邦州和地区已经达到了这一全民就业的指标。」即便是德国全国,目前6%至7%的失业率离这一指标差的也不是很远了。

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责任编辑: 孟浩
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