成报:雇员企盼标准工时 施政报告岂可忽视

2013-01-14 14:28  来源:大公网

  大公网1月14日讯 香港成报今日发表评论文章,文章称香港现时普遍超时工作的状况有违国际潮流,而制定标准工时则是大势所趋,民心所向。

  文章摘编如下:

  《施政报告》将于周三公布,昨日多个政党、团体纷纷发起游行到政府总部请愿,要求特首梁振英在《施政报告》中兑现承诺,尽快推动标准工时立法,改善打工仔的工作环境。

  劳福局局长张建宗指出,正在筹组的标准工时委员会,将于3月底前成立一个五方代表的委员会展开工作,期望能够让社会各阶层了解标准工时定义。张建宗同意本港普遍工作时间长,亦理解工商界忧虑,而劳工处已进行政策研究评估对经济影响,希望委员会找出政策方向。

  实行标准工时,是香港打工仔的普遍心愿。政府花了逾一年时间筹备的《标准工时政策研究报告》,去年年底终于出炉,报告指出香港有近四分一打工仔、即69万人超时工作,当中四成八人更属无偿加班。报告揭示六大行业工时较长,包括零售业、物业管理保安业、饮食业、陆路运输业、安老院舍、洗涤干洗业,每周工时平均54.6小时;以保安物业管理业情况最严重,达每周69.2小时,远超平均的49小时;其次是安老院舍,最严重达66小时。本港若实施标准工时、在有补水及全无任何豁免情况下,每年雇主需额外开支高达552亿元,雇员可获加薪最多一成三。

  报告指全港281万名雇员中,全职雇员工时平均49小时,估计有23.4%雇员、即66万人曾超时工作,当中只有五成一、34万人超时工作获补水,以低技术雇员为主;其余分文无补。超时工作,对打工仔影响极大。8 小时工作制,早在1817年政治家罗伯特·欧文已经提出来,并提出「8小时劳动,8小时休闲,8个小时睡眠」的口号;经过多年的争取,才得以认同及普遍实现,这是人类进步的体现。就本港而言,不少意外事故、工伤就是因为超时工作而引起,甚至有司机超时工作过度疲劳发生意外而惨死,有工人因太疲劳操作失误被机器轧伤。提出8小时工作制,是比较科学的安排,保证打工仔有足够时间休息,有劳有逸,有利身心健康,有利于提高工作效率,而对雇主也是有利的。

  超时工作,对家庭的影响也不可小觑。打工仔上落班花在交通上的时间一般为两三个小时,不少住得远离工作机构较远的,上落班花的时间更多。

  倘若再要加班,一天中大部分时间都在外面,回到家里已累得半死,哪还有时间照顾、教育子女,哪还有时间照顾长者, 哪还有时间料理家务?

  超时工作不「补水」,更是变相剥削。政府的调查数据显示,四成八超时工作的打工仔没有补水,资方的做法是不合理的。但是,正因为本港仍未对标准工时进行立法,超时工作便无违法的概念,也就无所谓剥削。所以,标准工时必须尽早立法,雇员超时工作必须补水。

  现在每每谈论标准工时,政府官员较多讲的一句话:「政府对标准工时无既定立场」,此话似乎「不偏不倚」,既不偏向劳方,也没偏向资方,其实反映了政府缺乏进取的心态。

  香港现时普遍超时工作的状况有违国际潮流,而制定标准工时则是大势所趋,民心所向。我们认为,制定标准工时关键是如何在劳方和资方之间取得平衡,在推行该项政策的时候,如何照顾双方利益,减少社会震荡,政府有必要加大力度,努力推动标准工时的研究、协商,最终达致立法。

关键字: 雇员 企盼 标准
责任编辑: 孟浩
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