德国之声:塞浦路斯的欧元危机

2013-01-17 13:40  来源:大公网

尼科西亚的自助银行

  大公网1月17日讯 据《德国之声》报道,自去年夏天的欧元危机开始,欧洲第三小国塞浦路斯的经济垮了。由于国家小、人口少,恢复其经济正常运行相对容易。尽管如此,塞浦路斯的情况并不简单,这也是欧盟援助行动一推再推的原因。

  德国城市科隆的人口(80万)是岛国塞浦路斯全国的三倍。塞浦路斯的国内生产总值约180亿欧元,这相当于欧元区生产总值的0.15%。面对这样的数字人们很容易得出结论,欧盟并不需要大动干戈,就可以挽救这样一个小国的经济。整个财政救助行动将耗资170亿欧元左右,这比起至今已经投入希腊的2400亿欧元并不算什么。

  然而正是这个看似不起眼的资金需求,揭示了塞浦路斯所处的绝望境地。170亿欧元几乎相当于该国的国内生产总值。接收如此高额的信贷,再加上该国原有的负债,该国的资产负债率将飙升至其国内生产总值的180%,高于任何一个欧洲国家。

  塞浦路斯困境

  塞浦路斯的问题是希腊和爱尔兰的综合体。在塞浦路斯,存在着类似于邻国希腊的巨额财政赤字和运作欠佳的国家机构,而其臃肿不良的金融体系甚至比爱尔兰最差的时期还要糟糕。该国银行资产负债总数是其经济产值的9倍。

  德意志银行的金融分析师尼古拉斯·埃南(Nicolaus Heinen)表示,塞浦路斯的金融监管体制一直非常宽松,以确保欧盟范围内资本的自由流动。埃南称,「在大量的资本涌入时,塞浦路斯忘记了其金融机构改革和完善,结果导致了今天的局面」。

  国际货币基金组织要求对塞浦路斯实行希腊式的债务减记措施,以确保该国债务水平保持在可承受范围内。这意味着投资者必须要放弃他们对塞浦路斯的部分债务要求。这一措施被欧盟坚定地拒绝了。毕竟欧盟曾在一年前许诺过,希腊只是一个绝对的例外。

  人们并不希望激怒塞浦路斯的债主们,能帮助这个欧元国家走出困境的就只有纳税人了。在这里欧洲货币联盟陷入了道德困境。之前该国宽松的金融监管以及欧洲最低的法人所得税税率(约10%)也吸引了俄罗斯的黑金。根据德国联邦情报局的信息,塞浦路斯的银行账户约有260亿的俄罗斯黑金。想要救援塞浦路斯,先要打击洗黑钱。

  援助贷款中甲乙方颠倒

  截止至今,尼科西亚政府否认与洗钱有任何牵连。同时也反对实施严格的改革,特别是在私有化问题上。这也是导致援助贷款谈判迟迟未决的另一个原因。最奇怪的是,塞浦路斯人似乎在谈判中占了上风,完全不急于接受财政救助。

  金融分析师埃南表示,导致谈判中甲乙方颠倒的原因主要有两个:

  「其一是塞浦路斯国家银行是建立在紧急资金协助(ELA- Emergency Liquidity Assistance)这样的金融体系上的。」换句话说,塞浦路斯国家银行得到欧洲央行批准,大量印钞,以避免该国金融体系的分崩离析。

  另一方面,尼科西亚政府知道欧盟为了避免该国危机升级,始终还是会伸出援手。埃南告诉德国之声,「欧元区整体的稳定性被作为谈判筹码,塞浦路斯采取了拖延战术,以便为本国争取到更多的利益」。而债权国则要求货币联盟要不惜一切代价救援,以保障他们的资本安全。在这种情况下,欧洲货币联盟受到联盟内的弱国和债权国的双面夹击。

  对此,慕尼黑经济研究所(ifo-Institut)的主席辛恩(Hans-Werner Sinn)建议不对塞浦路斯实施经济救援:「让投资者们了解,如果投资失败,就得承受损失。」

  然而欧盟接受这个建议的可能很小,几乎没有人会怀疑塞浦路斯将成为欧盟财政救助计划的一部分。布鲁塞尔表示,他们希望等到三月初塞浦路斯大选后再做出决定。而埃南则表示,这一切可能在德国引起法律后果。「只有一国财政失衡而引起欧元区整体风险时,才应启动欧洲稳定机制(ESM)。这是否适用于塞浦路斯的情况,目前尚不清楚。就此,对欧元持怀疑态度的人们很可能再次诉诸德国联邦宪法法院。」/编译:万方

关键字: 塞浦路斯 欧元危机
责任编辑: 孟浩
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