朝鲜日报:韩时隔11年摘掉超低生育率国家帽子

2013-01-28 09:38  来源:大公网

  大公网1月28日讯 据《朝鲜日报》报道,据推测,韩国去年的合计生育率(15岁至49岁女性一生生育人数,以下简称生育率)为1.3人,因此有人分析称,将时隔11年摘掉超低生育率国家的帽子。如果一个国家人口想要保持现状,生育率需要达到2.1人,如果不到1.3人则属于超低生育率,表明人口迅速减少。

  韩国总统直属低生育老龄社会委员会25日公布,据估算,韩国生育率从2011年的1.24人升至去年的1.3人,而新生儿人数也从47.1265万人增至48.6万多人,增加了1.5万多人。这是截至去年11月的新生儿统计和近3年12月份平均新生儿数的合算结果。自亚洲金融危机后的2001年1.3人降至2005年1.08人的生育率,时隔11年出现恢复趋势。但后遗症仍然严重。据统计,新生儿人数与2001年(55万人)相比,平均每年减少8.5万多人,在11年里共减少93万多人。而65岁以上老人人数增加232万人(从357万人增至589万人)。未来纳税者减少,而需要赡养的老人急剧增加,会严重制约增长潜力。专家们指出,为了最大限度地减少增长潜力的放缓,提高生育率的速度应比现在更快。

  去年生育率小幅上升是因为,去年是所谓“孩子将成长为优秀人物”的黑龙年,因此很多人选择这一年生育,而且最近结婚率有所上升。 但生育率为1.3人还远不及维持现在人口水平的2.1人,而且在经合组织(OECD) 成员国中仍处于最下游。即使继续维持生育率1.3人的水平,能够工作的生产人口也将从2017年开始减少,而且到2026年就会步入5人中有1人是老人的超老龄化社会。如果照此下去,韩国将成为失去活力的“老人国家”。

  外国的事例可以借鉴。从德国来看,恢复到超低生育率1.3人所需时间为5年(1991-1996年),而意大利和希腊分别为12年(1992-2004年)和9年(1995-2004年)。这些国家为提高生育率,投入了大量包括儿童津贴等家庭养育预算。希腊和意大利通过大规模福利预算成功将生育率提高至1.3人。但专家表示,过多的福利预算支出导致国家负债,最终引发经济危机。

  专家强调,应尽可能以最快的速度将韩国生育率提高至人口替代水平(2.1人)。如果截至2014年将生育率提高至1.79人,总人口减少时间将从2031年推迟到2041年。

  韩国保健社会研究院研究员李三植(音)表示:“要想提高生育率,应提高年轻人的就业率,减少雇佣状况不稳定。此外,还应完善雇佣环境,能让女性和老年人等潜在人力资源更长时间活跃于工作现场。”

  关键词:超低生育国家

  低生育国家指的是,育龄女性(15岁至49岁)一生的总生育率不到1.5人的国家。低生育国家是生育率低于维持人口现状的2.1人的国家,大部分都是发达国家。像韩国一样,合计生育率不到1.3人的国家属于超低生育国家,香港、台湾、日本等国家和地区都包括在其中。

责任编辑: 孟浩
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