联合早报:香港学不到新加坡

2013-02-05 13:38  来源:大公网

  大公网2月5日讯 据《联合早报》报道,“这个政府什么都学新加坡,那么,这个(金发局)将来是不是会变成香港的Temasek(淡马锡)?”代表房地产及建造界的香港立法会议员石礼谦,昨日追问金融发展局主席史美伦。

  史美伦明确回应,金发局是要研究如何发展香港金融业,并非发展资金,也不会收捐款,不会成为“香港的淡马锡”。

  香港金发局上月底已举行首次会议,订下了工作计划,但其角色仍受争议,尤其是以担保有限公司形式成立,最受批评。史美伦向议员解释,成立担保有限公司只是参考外国经验后的建议,暂时不会实行。

  金发局本来是特首梁振英参选时其中一项重要政纲,但由传说中的“港版淡马锡”一直退,已无法做到当初要“推动香港金融业发展、拓展商机”的宏愿;该局后来降格至“推广金融发展的机构”。

  当社会上有声音批评金发局以担保有限公司成立,是有意绕过立法会的监管时,金发局又再退其定位,退至“财经事务及库务局之下的一个咨询组织”。

  不过,不同政党的立法会议员仍不放心,终于,昨日通过一项无约束力的动议,要求金发局改为港府的咨询架构,并研究日后成为法定机构的可行性。

  港府坐拥数千亿港元财政储备,加上外汇基金拥有两万多亿港元资产(约3100多亿新元),因此,“如何运用家当”一直成为争拗点。政党为争取选票,不断要求港府“开库济民”,而学者及财金界则希望港府“有所作为”。

  本来,香港要成立一个类似淡马锡的主权基金,也有一定支持度,问题是,当梁振英上台后,“唐英年阵营”的工商界大户,以及泛民主派都不相信梁振英,更怀疑梁的能力及视野,担心他会花掉香港的财储。

  而且,金发局从一开始就被认为是冲着金管局而来,最终要取而代之,会运用外汇基金的权力抢过来。因此,盛传金发局一直受到港府公务员系统“抵制”;更有声音指出,北京宁愿相信“财爷”曾俊华。

  曾俊华在其官方网志最新撰文指出,港府的财政储备,让库房可以分享不俗的投资收入,支持港府的公共开支。

  他坦言:“经常有些朋友问是否刻意低估收入,藉以限制开支的增长。我常请他们先看具体数字。回归15年以来,政府经常性开支增长77%,较同期的经济增长和累积通胀率为高。”

  他强调,除了香港出现经济衰退的数年外,港府经常性开支一直都有增长,“一直本着‘应使则使’(应花则花)的原则,从不吝啬增拨经常性资源,恒常地支持讨论成熟和社会有共识的新政策、新增服务。”

  也有朋友问他,为什么港府要累积那么多财政储备。他说,其实,港府从来没有刻意要增加财政储备,但也不会违反“应使则使”的原则,随意把财政储备花掉。

  相反,史美伦昨日则“低声下气”地向议员说:“虽然金发局代表业界,但业界如果有意见想直接给政府,都不须要交给金发局。”她还希望,昨日向大众解释金发局的框架之后,金发局可以集中精神开展工作。

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责任编辑: 孟浩
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