预算案的远水与学界的近火

2013-03-07 15:50:10  来源:大公报

  执掌香港财政大权的曾俊华,上周三公布其任内第六份预算案,教育仍是香港以至特区政府最大公共开支,来年总经费为769亿元。虽然不是空前大手笔,仍有若干重大开支,包括注资近五亿设尖子奖学金以提升语文师资,拨款近五千万奖励奋进的特殊学习学生,以及注资五十亿於语文基金,再如壮大海空运培训基金以吸引人才。耐人寻味的是,学界对这份预算案似乎毁多於誉,仅仅过了一星期就少见公开议论了,难道真是不谈也罢?/【本报记者 吕少群】

正如本报上周报道,学界对预算案褒贬不一,教联和教协这两大教育团体罕见地矛头一致,又同表失望。一份关乎近百万师生福祉的财政计划、一大笔超过七百亿开支的教育开支,为何只得到寥寥的掌声(除了教统会主席郑慕智、语常会主席程介明等谘询委员会的礼貌表态),喝倒采者却非少数?究其原因,或与预算案有远景而忽视学界近火所致。

  归纳而言,学界近火包括双非童压境(北区喊救命)、中学缩班(教师心慌慌)、幼师前景暗(薪酬波动大)、双班年暗涌(副学士爆煲),融合教育变师生困兽斗,有如燃眉之急但未受关注。虽然政府对学界的资讯科技投入一度领先亚太,但已是十年前的故事,普遍学校面对的是器材老化、网络落伍,教评会曾建议向每校拨款几十万元助升级换代,可惜未获回应。教联会隆而重之对预算案提出八点建议,竟然全部投篮,难怪其主席黄均瑜无言以对。

  大手笔根本不可能

  平心而论,在量入为出的财政大原则下,要教育预算案再来空前大手笔根本不可能,一则六年来政府开支劲增八成七,二则施政报告表明休养生息,预算案乃为付钞结帐,不可能再有多大破天荒之作。但这不表示教育局可以无所作为,近几年教育经费总有盈余要上缴,局方就不能来个特款特用,例如配合电子教学,而一口气为各中小学更新设施,再而为重新装备师资,当校园环境和师生都准备就绪,相信五千万电子教学试验计划就不会轻易烂尾吧。

  再如通识教育界要求的延长教学津贴,这是有利师生有利学界和社会的德政,局方又何必斤斤计较一小部分学校备而不用而要全部学校都捱饿呢?七年前讨论新高中学制时,学界已指出通识科不可能只由一名教师带三十多名学生,强烈要求十五人小班教学,但被局方忽略,终於闹出教时不足,课程过多等乱子,最後该科以九成及格率的表现风光而暂告一段落。但新高中之下近乎人人必升,个个必修的通识科,能力不一,一个教师如何带得好最少三几十个学生,别忘记他们还要逐一指导学生完成独立专题探究这浩大工程。

  关於尖子奖学金,正如中大副校长侯杰泰指出,确实不应只限中学生,应扩大至现职中小学英语教师,一则他们投身学界经年,二则了解学生实况,三是工作热诚和能力有目共睹。还望政府和教育局汲取这个积极建议。罗马非一日建成,良师要时日培育,尖子学生未必最心仪教育,这是现实,何必强求?

关键字: 预算案
责任编辑: 张琦
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