形式僵化 教评会倡取消校外评核

2013-05-06 13:44:45  来源:大公报

  【记者彩雯报道】教育局对中小学的第二阶段校外评核(ESR)即将结束。调查显示,近八成受访教职员认为ESR在监管学校,逾五成认为ESR无助学校突破既有体制限制。九成认为教育局应全面检讨。教育评议会主席蔡国光认为,如果ESR继续以僵化形式进行,可考虑取消。

  教评会今年三月以问卷形式向全港175间中小学校长、副/助理校长、科/组主任、教师,共484名教职员询问对校外评核的意见。结果显示,超过八成受访者认为学校为应付ESR要做大量工作,认为其对学校声誉有影响。逾九成认为学校尽力争取达到较高标准,从而构成教师、校长承受更多压力。

  对ESR的评核指标,近七成认为评核指标过多,学校为应对评核也会丰富学校计划及关注事项。ESR包含与学校相关人士会晤、阅览学校文件及对七成以上教师的观课三个范畴。身兼中学副校长的蔡国光认为,评核内容琐碎且缺乏弹性。「以观课为例,学校在评核前六个星期接到通知,除了要增加各种文件资料的整理准备,为了四日的ESR,教师要承受巨大压力。外评队只是其中一日跟学生上堂,课后亦不会与教师有任何交流。」他补充,尤其在小学的外评,有学校希望外评能促进学校提升专业发展,但外评过于空泛且评后并无沟通建议,无助学校发展突破。

  评后并无沟通建议

  评议会副主席陈伟伦认为,外评观课涉及七成老师,但课堂表现会因应老师教学理念、社区与学校文化、学生差异而不同,划一的评鉴形式并不能充分反映课堂质素。「以校风与学生支援一项来说,教育局以自信及德育为指标,但有些学校能充分发挥创意,但未必能迎合外评的指标,非简单「tick」几项就能反映质素。」

  蔡国光认为教育局应检讨外评目的:「小学经历过杀校,中学刚经历新高中,相信本港中小学质素较高,外评应以帮助学校质素为主,而不是监察。现在对学校的评核标准颇多,如果以僵化的形式外评,不如取消ESR。」他建议教育局弹性处理外评周期,对部分在第二轮外评表现优秀的学校免除外评。同时将七成观课下降至五成,以减轻教师工作。

  2003/04学年开始,教育局推行「学校发展与问责架构」(SDA),强调以学校自评为优化教育工作核心,辅以校外评核(ESR)。第一周期为2003/04-2007/08学年,第二周期为2008/09-2013/14学年。

关键字: 教评会 校外评核 ESR
责任编辑: 张琦
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