雷添良倡先行先试 CEPA9扩至泛珠九省区

2013-03-13 07:24:06  来源:大公网

港区全国人大代表雷添良  

  大公网北京3月13日电(记者冯慧婷)CEPA不断扩大对香港的开放,为香港服务业北上提供新的发展空间,然而部分专业人士北上,仍面对注册资金过高、未能享用“国民待遇”等“大门虽启,小门未开”的限制。港区全国人大代表雷添良建议,中央宜全力支持香港特区政府提出的建立CEPA联合工作小组,并将CEPA9中的“先行先试”政策由广东延伸至泛珠三角九个省区。

  CEPA9签署後,香港工贸署签发数千份香港服务提供者证明书予逾千家香港企业,包括运输物流、分销、航空运输、职业介绍及人才中介和广告等,反映香港服务业及专业人士对CEPA9的期待。然而,香港工业贸易署资料亦显示,截至去年底,该署接获的香港服务提供者证明书申请中,运输及物流服务最多,有逾610宗,其次为分销、航空运输和广告,而会计、法律、医疗等香港专业人才充足的领域,却只有2至20多宗。

  雷添良指出,这些数据表明比较个人化的行业如医疗界、会计界、法律界、建筑界、工程界别的专业人士北上,依然面对注册资金过高、专业人士内地执业需挂靠内地有关机构等“大门虽启,小门未开”的限制,甚至是表面开门实质关闭的“玻璃门”现象。另一个需正视的情况,是香港专业人士因未能享用“国民待遇”而被限制了在内地发展和贡献的空间。

  随着国家积极完善制度、务求与国际接轨,香港专业人士实可更积极地参与到国家的发展潮流当中。雷添良认为,中央宜全力支持香港特区政府提出的建立CEPA联合工作小组的建议,由国家商务部牵头,相关中央部委及地方政府参与,港方则由工业贸易署带领,以保证小组具专职性、权威性和直达性,以加快CEPA的落实。而联合工作小组应有常设工作机构,初期可首先在港商以及香港专业人士北上最集中的广东和香港分别设立机构。

  为扩大香港服务业的经济腹地,并充分发挥香港服务业以及专业人士在推动国家现代化建设中的作用,雷添良建议,国家宜及早考虑研究把CEPA9中的“先行先试”政策的适用范围,由广东延伸至泛珠三角九个省区。同时,可大力支持香港特区提升驻内地办事处的职能,增设武汉以及西安经贸办事处,加强广东对香港商贸部门以至商会、专业团体的交流合作。

  雷添良特别建议,可适度给予香港专业人士“国民待遇”,认同他们与持有中国护照的公民的身份相若,以解决香港专业人士在现有体制下无法突破的框架。

责任编辑: 孟浩
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