收紧论VS扩大论 自由行后两地矛盾首倡互重

2013-03-25 13:09:25  来源:大公网

“自由行”的一致协议曾为香港经济注入强心针。/成报

  大公网3月25日讯 10年前,香港饱受亚洲金融风暴余波和非典疫情的影响,“自由行”的一致协议为香港经济注入强心针。10年后的今天,高层谈判桌上的“自由行”,却在GDP之外给两地民众带来了充斥在实实在在的生活中间的问题。“双非”、限奶等社会公德和资源争夺现象背后反映出香港文化和内地文化的“相冲”,以及中港两地政府的沟通漏洞。

  据香港《成报》报道,香港文化是由中国传统文化、广东文化、英国文化三个方面杂糅在一起的产物。用繁体字、讲广东话、喝早茶、英式教育,这些文化元素渗透在香港市民生活的方方面面。而内地文化杂糅于封建传统文化、中原地域文化、农业文明文化,两种文化相互碰撞,不可避免产生认知矛盾。内地一些专家认为,开放自由行后,中港文化对撞结合了政治特性、经济特性和民生特性,各种偶发事件渐渐随着两地人员往来、经贸交往的频繁而掀起轩然大波,导致现在出现对立态势,有点互不相让。其实,多元化才是文化大国的正途,求同存异之道,在于求得真诚,存得厚道。由于文化差异呈现出的各种激烈的社会问题在全球各地均为常见,美国如此,欧盟也如此,多元文化共存共生共荣,首在一个共识,一个共知,一个共享平台。而在很多受访专家看来,当前所有问题的核心,在于是否回归这个共识就是“爱港爱国”,这个共知就是“唇亡齿寒”,这个共享“求同存异”,而这一切,就是一个“文化互重平台”是否有人关心,有人建设,有人爱护。

  自从内地开放自由行政策后,明显带旺香港旅游、酒店和消费行业;但自由行对香港其他经济环节以至社会民生的“副作用”也愈趋明显。中文大学香港亚太研究所2012年9月公布的民意调查显示,有过半数受访者认为应收紧自由行政策。

  收紧论:需要喘息的香港

  负责调查的研究人员认为,香港市民虽较为不满自由行政策带来的物价、铺租上升及治安问题,但亦没有否定自由行能促进本地消费及某程度上增加就业的作用,这情况反映了港人在与内地融合互动过程中的矛盾心态。

  不管是城市资源紧缺、社会环境每况愈下,还是楼价铺租飙升,不少人将“自由行”的不断扩大看成始作俑者。一方面,作为“弹丸之地”的香港难以应付数量庞大的游客。人头攒动的商场和街道使得香港市民的日常生活大受影响,甚至内地游客也难以找回昔日悠游式的旅游胜地。另一方面,愈来愈高的楼价和综合生活成本,愈来愈少的医院产房和奶粉改变了港人的生活环境,这难免使人质疑,那个用纳税人的钱所建设的香港究竟是谁的。中国社会科学院公共政策研究中心特约研究员何清涟表示,香港社会福利是依靠本地纳税人缴纳的税建立起来的,正在工作的一代人养上一代,是因为上一代也曾养过更早的一代人。而自由行带来的外来非常住人口,显然在香港社会福利方面侵袭了本地人的一些福利资源。

  扩大论:“一刀切”不理智

  然而在不少人看来,“自由行”所带来的红利尚未被消解,政府简单的限制思维遭炮轰。对于“自由行”推高楼价、铺租的指摘,有评论则指摘香港政府被地产商绑架,容忍楼价肆意上涨。对于楼价铺租的的飙升,香港政府应该对底层居民与小本商户给予更多政策照顾,而并非将游客挡在门外。不少人对于简单“一刀切”的限制措施表示担忧,质疑香港政府一味迎合民意而不具备长远目光。有学者呼吁珍惜“自由行”盘活服务业所带来了就业机会,维护底层市民的权益,以此支持“自由行”的扩大。

  不得不指出的是内地居民赴港自由行在很大程度上是冲着购物天堂而去的。而在香港的购物优势实际上现在也大不如前了。香港电器产品与内地市场价格的逐步缩小,在油尖旺甚至出现了比内地还贵的情况等,实际上都是内地客自由行消费降低的原因。与其他去香港自由行的内地客不一样的是,广州人和许多珠江三角洲的人士到香港的最大乐趣除了购物以外,更重要的是寻找到一种同声同气的本土文化认同。而且广州和珠江三角洲是中国内地离香港最近的富裕地区,香港应继续维持和扩大自由行带来的巨大经济效应,对这个地区的“客源”还要做足文章。令人感到疑惑的是,深圳现在已经实行了一次签注一年可以多次前往香港自由行,而广州还未实行。

  “箍煲施政”思路行不通

  自由行实施前,香港是香港,内地是内地,两者相安无事,似乎从未有人想过,自由行的实施,会打破这种平静的局面。两地政府在针对港陆问题上制定的政策很多时候只考虑到眼前的一些问题和压力,而没有看到到长远的整体利益。因此,政府在出台政策时,应该综合考虑港陆同胞的感受、香港对自由行的承受能力等有利于香港内地关系长远发展的因素。自由行政策实施后带来的一切,似乎让中港两地政府措手不及,就像一只漏水的煲,哪里漏,就补哪里,这种“箍煲施政”的思路,显然让双方陷入困局。

  如果把香港和内地社会民生比喻为两个孩子,那两地政府就是大人。孩子之间出现矛盾,大人一定负有责任。内地政府与特区政府在制定政策时经常没有事先经过双方沟通协商便单方面执行。不从大局出发,就容易陷入“以港为大还是以内地为大”的争议中去。一切单方面的政策都是难以解决问题的,针对发生的社会问题,香港特区政府和中央政府都要从政策层面兼顾加强沟通和保障沟通,共同商量解决。

  

关键字: 内地 香港 自由行
责任编辑: 孟浩
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