评论:港非独立政治实体 反对派莫幻想中央退让

2013-04-02 09:31:16  来源:文汇报

卢文端 全国工商联副主席 全国政协外事委员会副主任

  据香港《文汇报》报道,历史的经验值得注意。当年英国“铁娘子”首相以“灾难论”,威胁中国政府不要收回香港,在邓小平面前撞到硬铁板,在北京人民大会堂下楼梯时不慎跌倒,成为经典一幕。这段历史有两个启示,值得大家思考:一是中国对香港的管治权有一条坚守不让的底线,任何超越底线、企图从中国手上拿走政权的要求,必会碰壁;二是中国受软不受硬,对方欲以乱胁迫,只会弄巧反拙。在普选特首的问题上,反对派完全不理中央的底线,不理基本法的规定,关键是反对派将香港当作独立的政治实体,以为在普选的问题上可以随心所欲,甚至幻想香港可以选出一个与中央对抗的特首。请反对派不要忘记,香港只是中国的一个地方行政区域。香港特区的行政长官不能与中央对抗,这是中央不可能退让的底线。香港的行政长官不仅要在香港选举,而且需要由中央任命。如果香港普选选出对抗中央的特首人选,中央拒予任命,将引发严重宪制和政治危机。为了避免这最坏情况,中央不得不公开宣示底线,以遏止于未然。这也是为了香港好。

  一、不要忘记戴卓尔夫人碰壁的历史

  反对派鼓吹“占领中环”,声称万人瘫痪中环,目的就是要制造压力,引起国际注意香港政制发展,迫使中央放弃“普选特首必须爱国爱港”的底线,选出一位与中央对抗的特首。发起“占领中环”行动的人更扬言:如果中央不接受反对派的要求,将会令部分港人走向暴力抗争,甚至移民。“人心恐慌”、“移民论”在香港历史经常被利用为威胁中央的工具,只要回顾历史,就会知道,在涉及到国家主权和香港管治权的问题上,中央绝对不会让步。

  记得上世纪八十年代初,中英就香港前途谈判,英国就提出所谓的“灾难论”,威胁中国政府不要收回香港。被称为“铁娘子”的戴卓尔夫人声言,由中国取代英国管治,“香港就会崩溃,亦会危及中国四化建设”。邓小平当时针锋相对地回答:“如果说宣布要收回香港就会像夫人说的『带来灾难性的影响』,那我们要勇敢地面对这个灾难,做出决策。”邓小平更斩钉截铁地表示:如香港发生严重动乱,“中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑。”戴卓尔夫人与邓小平会面撞到硬铁板后,在北京人民大会堂下楼梯时不慎跌倒,成为经典一幕。

  当年,内地刚走出文革的阴影不久,国家百废待兴,但是对于国家主权尊严的大原则问题,国家领导人尚且毫不退让,即使铁娘子也落得撞板而回。如今国家发展如日方中,中央已开宗明义地在香港普选问题上亮出底线,并指出是“最后的退无可退的”,反对派以为自己比戴卓尔夫人更高明、更强大吗?以为借“占领中环”、抛出“移民论”就能逼中央让步吗?恐怕只会跌得更惨更难看。

  二、反对派将香港当作独立政治实体

  在普选特首的问题上,反对派为什么完全不理中央的底线,不理基本法的规定?关键是反对派将香港当作独立的政治实体,以为在普选的问题上可以随心所欲,想怎么样就怎么样,甚至幻想香港可以选出一个与中央对抗的特首。请“占领中环”的组织者和要求套用外国选举制度选香港特首的人不要忘记,香港只是中国的一个地方行政区域,直辖于中央人民政府,而不是一个国家或独立的政治实体。香港的行政长官不仅要在香港选举,而且需要由中央任命。中央的任命权,是国家主权的体现,是一种实质性的权力。这些在基本法中都有明确规定。中央绝不可能任命一个与自己对抗、要推翻自己政权的人作为一个下属特区的行政长官。寄望中央在这个底在线退让,只能是一种幻想。

  按照基本法的规定,行政长官不仅要对香港特别行政区负责,而且要对中央人民政府负责。维护好香港特别行政区与中央的关系,是行政长官最重要的一项职责。如果让一个对抗中央的人在香港执政,不仅难以处理好这个关系,还会成为中央与香港特区建立良好关系的障碍,国家安全就没有保障,“一国两制”会受到颠覆性的冲击。毁灭“一国两制”这样严重的后果,香港人承受不了,中央更不能承受。

  三、为普选设下底线防患未然

  香港与内地的融合日益密切,香港的经济繁荣与发展离不开中央和内地的支持。反对派无视国家的宪制,挑战国家的宪制,已经不是志在普选特首,而是要从根本上质疑、否定,甚至企图推翻香港是中国一部分的事实,日后更可能将香港变成一个外国势力反华、围堵中国的桥头堡。如果是这样,后果不堪设想。如果选出一个与中央对抗的人当行政长官,将很大机会引发严重宪制和政治危机,中央与香港的关系必然剑拔弩张,香港和内地的密切联系必然遭受严重损害,“一国两制”的实践可能受到重大挫折,香港社会内部也必然严重撕裂,政局不稳,投资者跑光,香港国际金融贸易中心地位也遭动摇。中央和香港市民绝不希望见到这种恶劣的情况发生,也不能承受这样的风险。因此,中央为普选设下不可逾越的底线是防患于未然,也是为700万香港市民切身利益着想,香港市民也有责任守住这条底线。

责任编辑: 孟浩
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