廖长江:中央有诚意推普选 不容地方抗衡中央

2013-04-18 06:57:30  来源:大公网

图:廖长江希望尽快达成共识,令香港政制发展向前迈步/蔡文豪摄

  大公网4月18日讯 (记者 冯慧婷)全国人大法律委员会主任委员乔晓阳提出,不能允许与中央对抗的人担任香港行政长官。港区全国人大代表、商界(第二)立法会议员廖长江指出,爱国爱港、不能与中央对抗,从政治层面理解,是合理、自然、应有的要求。廖长江又表示,认同港区全国人大代表谭惠珠早前提出,所谓“国际标准”并不适用香港的观点。

  全国人大法律委员会主任委员乔晓阳早前会见建制派议员时提出,香港行政长官普选有两个前提,一是符合基本法和全国人大常委会的有关决定,一是不能允许与中央对抗的人担任行政长官。他的谈话在社会上引起很大回响。

  廖长江认为,乔晓阳的讲话,是重申了中央对推行普选的一贯要求和立场,亦显示了中央的诚意和决心:“中央有诚意推普选,否则人大常委会不会在2007年作出相关决定,并在近期再次提出一些关於普选的基本因素。”

  不容地方抗衡中央

  对於行政长官是否必须“爱国爱港”,廖长江说,从政治层面看,这是合理、自然、应有的要求,不论在单一制的国家还是联邦制的国家都应如此,绝非强人所难:“单一制的国家不能让地方首长抗衡中央、或对国家缺乏承担,即使在联邦制的国家,若地方联邦不遵守国家宪法,甚至要脱离联邦制度,最终可能导致内战收场。香港没有任何条件要这样做。”

  反对派提出,普选需符合“国际标准”的普及而平等原则,即《公民权利和政治权利国际公约》第25条(B)对公民选举权须普及而平等的规定。

  廖长江认为,普及而平等并无清晰的定义,联合国亦无就普选的形式作出具体规范,即使有,对香港亦不适用。他又指出,香港自1997年回归以来,已是中华人民共和国的一部分,香港不是联合国的成员国,若有人要以联合国的名义对香港提出意见,亦应直接对中国讲。

  至於法律层面,不少法律界人士已指出,有关要求在基本法中都有涉及,廖长江亦认为,在法律中已有所隐含。他透露,正循法律要求方面研究,了解当中牵涉到的关於基本法、宪法以至普通法的原则,以更好地阐释有关问题。

  廖长江又表示,虽然现在距离2017年还有一段时间,但落实普选的谘询、立法工作时间紧迫,现在应集中讨论广泛代表性的提名委员会如何组成以及什麽是民主程序,让社会达成共识,令香港的政制发展再次向前迈步。

责任编辑: 孟浩
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