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评论:独立委员会查廉署 关键要公正

2013-05-03 16:43:26  来源:大公网

  香港《经济日报》今日刊发社论,社论指出:港府昨成立独立委员会,检讨前廉政专员汤显明失当风波。港府破格查廉署并非无理,惟廉署角色素来敏感,此举已惹不少揣测,可预见调查过程亦将遇流言蜚语,委员会更须秉持严谨公正,释除外界疑虑,重新擦亮廉署招牌。

  市民要求严查 设委员会可理解

  廉署成立近40年来反贪成绩有目共睹,“香港胜在有ICAC”形象深入民心,惟汤显明被揭以公帑豪宴、馈赠,已严重损害廉署声誉,公众均希望尽快彻查事件,纠正错误。特首梁振英昨宣布成立独立检讨委员会,复核汤显明任内的廉署账目,并检讨酬酢程序。

  虽有意见指,立法会已召开帐委会调查,廉署亦正自查,港府毋须急于另组独立委员会。惟帐委会仅能调查审计署提出的个别指控,外界指控汤显明的其他操守问题,帐委会权力恐有不逮,而廉署自查亦被指欠公信力,且公众要求严查事件的呼声愈来愈高,港府做法不能说无理。

  然而,委员会的人选却惹来议论,因这类委员会过去多由资深法律界人士出掌,如调查前特首曾荫权接受富豪款待的委员会主席,就由前终审法院首席法官李国能担任。

  今次的四名委员会成员,却来自监察廉署工作的港府常设咨询委员会,较具官方色彩,故亦有论者质疑港府查廉署或另有目的。惟平情而论,这项安排亦可理解。

  其一,若由其他独立人士调查廉署,难确保不会与廉署的案件调查工作有冲突,目前这个检讨委员会的成员则一直肩负监察廉署日常工作,较能确保他们与廉署间不存冲突,没有潜在利益矛盾的疑虑。

  其二,公众对廉署的独立性极关注,若政府空降其他人士查廉署,恐惹来外力插手廉署的质疑,横生更多不必要猜测。港府昨委任的成员,本来就是廉署工作的监督者,故不存在外力介入廉署的问题,且他们亦熟悉廉署架构与运作,有助加快调查进度。

  今次委任检讨委员会引发外界的关注忧虑,一方面固反映本港愈趋政治化的氛围,另一方面亦因调查廉署本来就极度敏感,且从今次汤显明不断被传媒“爆料”,不难预计委员会进行调查期间,必然会遇上更多蜚短流长,甚至影响委员会本身的公信力。

  秉持程序公正 不枉不纵严问责

  正因如此,委员会须以最严格的标准,严守程序,确保调查公平公正。若发现制度有漏洞,要竭力堵塞;若是个别人士有亏操守法规,要严肃处理,不枉不纵,并向公众清楚交代结果。如此才能彰显委员会公信,挽回公众对廉署的信任。

责任编辑: 孟浩
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