评论:拉布影响港记民生 影响“一国两制”安定

2013-05-13 07:34:51  来源:大公网

  杨雨沾 保护中环运动总召集人

  相信市民对“拉布”两字不陌生,从高铁拨款、递补方案、政府重组、长者津贴到最近的财政预算案,在电视机或YouTube上总会看到某些反对派议员在立会提出极多修正案,发言内容极为相似,或看到某些议员“似有默契地”提出疑问和跟进,彷佛要借“增长布匹”消磨全体议员、官员的巨大精力和宝贵时间,让堂堂“议事堂”变成为“拖事堂”,让议员无暇对重要议案履行“审议责任”或服务市民,从而达到“出位”效果,妄图增加跟政府“摊牌讲数”的空间甚至凌驾基本法自定义政治游戏规矩。

  坊间民调发现,“拉布”让立会整体评分偏低,而主要“拉布”议员更远在3分以下的“不合格”水平!市民眼睛是雪亮的,眼见不少“所谓”议员每月拿十多万薪津,在议会上就是这样打发时光混日子,将纳税人的血汗钱浪费一次又一次,千万再千万,市民又不能“弹劾”他们,不“负评”才奇怪。

  对于激进反对派而言,每次拉布总可以自圆其说。

  譬如说,就以今次财政预算案为例,拉布议员或支持者以为“拉布”可以让政府让步,支持其“兹事体大”的全民退休保障建议和“回水一万”的不成熟、无远见建议。

  事实上,“全民退休保障”已经在社会争议几十年,远早于社民连、人民力量创党日子。不少学者均质疑在香港“人口老化问题”严重情况下,全民退休保障是否适宜、可持续发展和对青年公平。五百亿派完之后,现代青年和其下一代又会否享受“全民退休保障”?还是要纳税人无止境填??

  至于“回水一万”更是民粹主义,若财政司司长屈从,把香港财政收支预算简单化为“分钱”方案,既无助促进香港社会的经济活力,更吓怕本港和海外投资者,以为香港变为“福利主义”、“议员主导”,将多年来守之为恒的“审慎理财”原则和“三权分立”格局彻底打破。

  或许,民主的光环太容易滋长权力欲望,某些政客可能嫌“立会特权法”不够威,嫌“民望如浮云”不够劲,还希望拥有更大权力“越俎代庖”,从而可提出一些涉及公共开支和政府运作的议案。偏偏政客们未必能够扪心自问,自己的公共政策和经济知识水平如何,自己虚心接受群众和传媒监督程度如何,甚或以为《基本法》是不爱惜议员,是不公义!

  于是乎,某些反对派议员向西方偷师“拉布”伎俩,然后矛头针对特区政府,无视基本法和议员责任,只求尽快在基本法、议会规则之上“僭建”出一套又一套新权力规矩。

  若政府、其他议员、市民不从,就随时准备瘫痪政府和议会运作。若梁特首不从,就要他任内第一份预算案延迟通过,让他难以向中央和广大市民交代!

  环顾世界,这种“冲击民生经济、瘫痪政府运作”的拉布行为,是民主世界主流,还是世所罕见?试问哪个民主国家的议员会如此裸露“吾即皇法”心态?

  “民主不是关门放狗”,关起门三四个当皇帝,而不理会“700万人”社会各阶层的福祉和利益。

  拉布四丑的行为,正正让特区政府陷入财政悬崖危机,严重影响港计民生,严重影响“一国两制”的繁荣安定。

  若5月中港府财政预算案不能顺利通过,6月之后政府就会有“断炊之忧”,可怜无助的基层人士随时不能收到综援,老人家可能收不到长者津贴,与“700万港人”息息相关的公共卫生、医疗、教育等基础社会服务,也可能因为法律上的缘故,而得不到继续营运下去的资金;之前政府承诺过的税务宽免措施,也可能因技术问题落实不了。就算政府申请临时拨款,也只能解燃眉之急,未必能完全支付在通胀下如药品、原料、燃料等等的基础物资费用。

  “拉布四丑”的行为,正是倒香港米!各国政府和全球众商业团体,都会紧盯着香港的财政预算案,以决定跟香港的经贸关系。现在“四丑”的行为,已经让港府和立会沦为“国际笑话”。若政府因陷入财政悬崖而运作瘫痪,若“拉布”持续致使行政立法关系进一步破坏,部分外资更有可能会恐怕高度政治化环境而将总部迁出香港。试问如果你是外资投资者,会否投资在一个“高政治风险”、“仇视中产富人”、“鼓吹零和关系”的社会呢?

  从“五区公投”到预算案拉布,激进反对派恐怕是假民主、真捣乱,导致公帑白白浪费,大抵为的是增加曝光率和巩固其激进支持力量。

  为了不“炒热”激进反对派,在“五区公投”一役中,建制派采取“冷处理”!唯今次涉及“港计民生”,受苦人数以百万计,建制派绝不能“冷处理”和“坐视不理”!

  笔者和我会“爱中港青年文化社团联会”敦请立法会主席曾钰成先生响应广大市民诉求,引用《议事规则》92条权力,尽快仗义“剪布”,以解社会困局!现在为社会解困已经是当务之急,如果曾主席能果断“剪布”,势必挽回立法会公信力和专业形象,让市民觉得议员的“权力”与“社会责任”、“社会期望”相符,是对预算案履行“审议责任”而不是无了期“拖字诀”,相信会赢得多数市民认同和掌声,支持“剪布”这合法、合理、合情的行为。

  长远而言,应参考国际例子研究如何收紧《议事规则》和订立“剪布”机制,不能让某些政客钻空子,“借势发大”成为任何议会内外的“不合作运动”,变相跟“基本法”和“港计民生”打对台,捣乱香港!

  还望曾主席当机立断,别让“拉布”倒香港米!

责任编辑: 孟浩
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