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大公报:“占中”违法毁法 应剥下伪学术外衣

在公民党和民主党等反对派势力的怂恿和支持下,自年初港大法律学者戴耀廷等人鼓励“佔领中环”以来,“佔中”活动不断升温。继三月“佔中三子”(戴耀廷、朱耀明、陈健民)发布信念书,启动“佔中”运动后,他们目前正在密锣紧鼓筹办所谓“商讨日”(共四日)。

  在公民党和民主党等反对派势力的怂恿和支持下,自年初港大法律学者戴耀廷等人鼓励“佔领中环”以来,“佔中”活动不断升温。继三月“佔中三子”(戴耀廷、朱耀明、陈健民)发布信念书,启动“佔中”运动后,他们目前正在密锣紧鼓筹办所谓“商讨日”(共四日)。日前戴氏正式宣布:“佔中”首场商讨日6月9日在港大举行,先会讨论何谓非暴力等技术问题;9月第二场商讨日会交代首场讨论有关结论;明年1月会就政改方案举行全球首场万人商讨日。获“佔中三子”委託举办商讨日的港大民意研究计划主任钟庭耀更形容今次商讨日是“划时代、破世界纪录的政治行动”。因此,必须剥下“佔中”的伪学术外衣。

  “商讨日”已变形

  佔中始作俑者戴耀廷近日不断为首场“商讨日”说项,图将行动包装得更为合理。但假的就是假的,新民党主席叶刘淑仪早前就质疑戴氏提出的“商讨日”并非正牌。据有关资料显示:“商讨日”(Delibration Day)这一概念与模式,源于两位美国学者费斯坚(Fishkin)与艾卡曼(Ackerman)于2004年撰写的同名著作,内地称为“协商民主”。该书提出在总统选举年,设立一个全新公众假期商讨日,由政府成立一个特别部门来举办,邀请市民挑选两个最重要的议题作为辩论的主题,再交由来自全国随机选出的五百名市民进行小组讨论,形成问题,然后经小组几轮的再分组讨论。但最后的小组讨论并非以形成共识或投票等结论产生为目的,而是分享彼此的看法,以及在讨论中未被解答的公共议题。

  而戴氏的“商讨日”明显违背原提倡者的本意:一是主办方并非政府成立一个特别部门,而是“佔中三子”委託颇有争议的港大民意研究计划进行;二是如何选取参与者及人数,戴氏没有採取全国随机抽样的500市民参与的方法,而是仅邀“自己友”政党、民间团体,及由前政务司司长陈方安生筹组的“香港2020”共500人出席,另一个群组是约100位透过电话随机抽样的市民;三是活动形式与目的,美国学者注重全体参与者小组讨论、自由表达,倾听相反观点之后做出决策。戴氏“商讨日”基本上是封闭式,排斥反对声音的“内部研讨”,其目的是寻求“抗中”的共识。可见,戴氏商讨日欺世盗名,不仅剽窃了国际上认可的商讨日的名称,更打?民主协商的旗号,脱离基本法框架,行骑劫民意鼓吹“佔中”与中央对抗之实。

  “佔中”违法毁法

  戴氏所鼓吹的伪公民抗命政治闹剧完全不顾及香港现行法例。他在报刊发表的《公民抗命的最大杀伤力武器》一文中居然说:“公民抗命的行动属违法行为,所以参与者必须在誓言书表明会承担罪责。行动结束后,参与者应自行向执法部门自首……。”但至今有些市民仍不知“佔中”违反什么法?笔者稍作提示:《公安条例》明文规定,超过五十人的集会须事先书面通知警务处长,在收到警方的不反对通知书的情况下,始得进行,否则就是非法集会。该条例还规定,即使集会是合法,但如有3人以上不守秩序,侮辱挑衅他人,使现场的人感到和平集会被破坏,也属于非法集会,警方可以採取行动。

  但现在的问题要严重得多:一旦“佔中”付诸实践,不是几个人一般违法问题,而可能是成千上万人参与“毁法”行动。因为佔领行动不是一、二天的事,而是一个“持续”破坏法纪的过程。再者,戴氏一伙及“后台老闆”操控下的三次“商讨日”过程及最终产生的“普选方案”,与基本法规定的普选特首原则以及启动普选程序的“五部曲”没有半点联繫,实际上基本法也被毁了。

  发出“守护”之声

  笔者在上星期二于本报发表的《“佔领中环”十大祸害》中,曾把破坏本港传统法治列为第一祸害,因为长期以来香港是具有优良传统的法治社会,一直以法治称誉国际,法治乃香港成功的第一要素和香港的核心价值所在。换句话说,法治不仅是自由、人权和民主的基石,更是香港整个社会发展进步的根基(即根植于香港社会行之有效的社会制度,它带有根本性、全面性和稳定性)。一旦“佔中”行动破坏这个根基,百年“香港大厦”就会动摇,中环乃至整个香港就会陷于瘫痪,经济民生停滞不前,市民难于安居乐业,包括基本法规定的在内整个香港法律体系所规定的居民享有充分的自由、人权和民主等权利就难以得到保障,所以反对“佔中”、守护香江同每个港人的切身利益息息相关,港人要积极行动起来,为捍卫香港社会的牢固根基——法治而战。

  笔者高兴地看到,早在3月底,就有一民间团体在城市论坛,正式向现场观众和全港市民公开启动“保护中环运动”,呼吁各民间爱国爱港力量,以理性沟通、和平集会、理性发声、讲座、请愿、写文章等方式反对“佔中”、守护香港、凝聚公议。薪火相传,一呼百应……   

  庄金锋 作者为上海法学会港澳台法律研究会顾问、教授

  • 责任编辑:孟浩

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