崔宁:高铁不能再晚点

  文|崔宁

  政府终于决定,高铁香港段项目追加拨款申请将直接提交财委会审议,不再等待工务小组完结程序。这个决定是果断的,明智的,十分重要。运输及房屋局局长张炳良表示,採取并非惯常的做法,主要考虑到项目一旦停工会造成一系列后果。工务小组的效率早已有目共睹,该项目拨款申请若被反对派议员“拉布”陷入泥淖,必定会过了“死线”,且工务小组内审议项目“塞车”严重,有损公众利益。

  香港高铁于2010年4月动工,原计划2016年竣工通车,由于工程延误,需要政府追加拨款才能在2018年第三季度完工。造成延误的原因,有客观因素的影响,也有人为因素的影响,而后者主要表现在反对派一些政党和人士不间断地刁难和阻挡上。这次追加拨款申请,工务小组已经开了六次会议,直至昨日下午仍未进入表决程序。尽管一些政府官员急民所急,用几近卑微态度,提醒那些惺惺作态的议员,如此庞大的工程,不能到“用最后一元钱”才有所决定。社会舆论亦不断呼吁。但那些反对派议员却置若罔闻,依然故我。

  “拉布”的形式可谓五花八门。一些议员不断提出要讨论程序问题。民主党议员黄碧云说,自己只发言一次,并已排队等候第二次发言,不应被剥夺第三次发言的权利。社民连议员梁国雄更加离谱,竟然质疑主持工务小组会议的卢伟国,要求其出示身份证来证明自己。这种近乎儿戏的“拉布”,使政府的拨款申请像一隻皮球落在猫爪之下被戏弄,不仅政府不能再容忍,市民大众看了也心痛,这毕竟是基础建设项目,事关七百万港人的切身利益!

  就在此前,港铁召开股东大会,以几乎是百分之百的贊成票,通过了与政府达成的包底方案,即政府追加拨款后,若工程造价再有超出部分,全部由港铁承担。这个为政府高铁投资封顶的方案,获得港铁股东认同,是对政府追加拨款申请的有力支持,使这项财务安排跨过了必经的一道坎。港铁主席马时亨,坚持维护股东的利益,怒斥在场试图给股东大会製造混乱的个别反对派议员:“这里不是‘拉布’场所”。

  反对派一些政党和人士阻挠高铁可谓不遗馀力,令香港高铁建设从一开始就举步维艰。他们批评政府草率上马,说铁路建设破坏了沿线居民的生活状态,造成噪音和空气污染,激进势力如社民连等甚至煽动一些地段的居民进行对抗。五年多前政府首次申请高铁项目拨款时,立法会就已经出现反对派议员“拉布”阻挠现象。近来,反对派政党和一些人士又在“一地两检”问题上大做文章,污衊“一地两检”破坏“一国两制”。公民党党魁梁家杰还公开主张,要高铁工程“烂尾”,以此抵制高铁,抵制“一地两检”。如此这般,使得政府高铁项目追加拨款的申请,受到反对派议员“拉布”狙击,一再拖延。在日前的港铁股东大会上,社民连、公民党和新同盟等就在大会场外请愿,要求停建高铁,免陷无底深渊。陈志全公开威胁政府,“未来高铁拨款,抗争行动会升级。”并要反对派各政党总动员参与抗争,不要坐以待毙。

  高铁项目和政府正在进行或即将进行的港珠澳大桥香港段及国际机场第三条跑道建设,是政府长时间规划的三项基本建设项目,都是香港通向未来的“金光大道”,可以拓宽香港未来发展空间,改善香港内部的交通状况,藉?改善交通道路网络的联繫,还可以加强香港与周边区域的融合,巩固香港现有的金融、贸易、物流和旅游等行业优势,是在为香港持续发展奠定必要的基础。不仅不会是“大白象”工程,相反,是在为繁荣稳定的香港增添新动力和能量。

  香港是祖国南海之滨一个现代化大都市,缺少与内地四通八达的高铁网络相连的运输通道是难以想像的。故此,特首梁振英在新年度《施政报告》中明确指出,“广深港高速铁路香港段将于2018年通车,为香港带来重大的运输、经济和社会效益。”这项基础建设的成就,配合政府未来在经济民生建设上所作出的规划,尤其是融入国家发展大潮,抓住“一带一路”战略发展机遇,推动香港各项发展,并非可有可无。

  反对派一些政党和人士,阻挠、排斥甚至是敌视香港高铁的建设,千方百计阻挠政府追加拨款申请,要令这个被严重延误了的工程项目“烂尾”。表面上看是对政府财政安排的争议,实质上是对香港与内地日益紧密融合趋势的不满和抗争。反对派一些政党和人士,不愿意面对客观的歷史发展趋势,总是以主观的理念和政治追求为目标,不仅不希望香港在国家的“十三五”规划和“一带一路”战略发展中获得更大的发展机会,而且试图将香港孤立于国家迅速发展的大潮之外。他们在对待高铁的态度上,在以“拉布”手法阻挠政府追加拨款的恶劣行为上,都从一个侧面反映出他们的本质。不要对反对派一些议员在立法会近乎儿戏的手法掉以轻心,更不要对那些敌视抵制两地融合趋势的政客抱有任何的幻想。

  日前港铁代表在立法会工务小组回答议员提问时明确表示,如果得不到政府追加拨款,将需要支付全面停工及中止合同的费用,亦要待下届立法会才能重新申请拨款和招标,且完工的时间会比现在的安排再延迟几年,预计开支会再增加280多亿。这是谁愿意承受的结果?相信除了依然在“拉布”的反对派一些议员,绝大多数香港市民是不会接受的。

  政府果断作出决定,让高铁项目追加拨款暂时跳出了立会工务小组“拉布”泥淖,政府希望本周五可将其直接提交财委会。届时反对派议员又会出什么花招,令人担忧。财委会副主席陈鑑林届时将会代替陈健波主持会议,人们期待“在阳光下剪布”的举措,能让香港高铁不再晚点。 


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责任编辑:李孟展 DN029

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