应对老龄化需要多重政策

  文|清水河

  政府上周作出一个重要决定,原则上批准按揭证券公司推出“终身年金”计划,供65岁或以上的香港永久性居民长者选购。表面上,这是在对现在强积金制度的补充,更深层一点在于,这是应对老龄化的迫切措施。

  据财政司司长陈茂波前日所说的,这项计划的目的是为退休长者提供多一项理财选择,让他们可以将部分积蓄转换成长期、可靠、稳定并且具吸引力的定期收入,直至百年归老。年金计划是继“安老按揭”计划之后,另一项有助长者更加妥善地为晚年生活做好财务安排,可以更安心地享受退休生活的措施。司长的意思十分明确,要及早应对老龄化的潜在危机。

  一个客观事实是,香港人口正在快速老化,现时65岁或以上的长者占人口大约百分之十六,预计二十年后这个比例将大幅增加至超过百分之三十,即将成为仅次于日本的老龄化最严重地区。但相较于这一日渐严峻的趋势,本港的各种配套与应对政策一直未能有效建立起来。诸如退休金、医疗保险、劳工就业政策等等。有的是社会未形成共识,有的则是遭受到刻意的政治阻挠,有的则是社会根本没有足够的精力去讨论。如果在未来五年仍无法架构完成,势必严重影响香港未来社会的稳定。

  此番提出的“年金”计划至今亦只是刚通过建议,到最终落实仍有一段较长时间。但不论如何,这是一项“未雨绸缪”的有效政策,大方向十分正确,当然具体细节有待进一步去完善。

  特区政府为老龄化所作出的努力,各界有目共睹。然而,老龄化并非一个抽象的概念,涉及方方面面,社会应当有足够的危机感,正如本港经济发展等议题一样,需要切实讨论以形成必要的共识。可以说,未来五年是香港“补课”的五年,积极支持政府施政,以免再失推动社会发展的重要机会。


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责任编辑:胡明明 DN009

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