从香港政通人和的步履看林郑管治团队自信

  文|屠海鸣

  还有一星期,12月13日,行政长官林郑月娥将进京述职。预期习近平总书记、国家主席将会见林郑,听取林郑的述职和香港工作的汇报,并对未来工作作出重要指示。这是十九大后,习近平总书记、国家主席首次对香港特区未来工作指路导航。预计中央负责主管、协调港澳工作的新领导班子成员也将在这一重要场合出现和亮相。为此,全港市民关切、全国民众关心、全球媒体关注。同时,这是林郑上任特首以来的首次述职,也是过去四个多月来的第三度进京。习主席对香港工作和未来发展,有哪些新指示、新要求、新希望和其他一些重要因素的叠加,相信下星期中的一天、两天,本港市民的目光,将随着林郑的脚步和身影,聚焦北京、聚焦中南海、聚焦人民大会堂。

  总结林郑就任特首的迄今158天工作,香港特区出现了近年难得的“政通人和”局面,国家意识增强,社会气氛和谐,市民安居乐业。从未公开宣讲过的中共党代会精神,开始在维港两岸许多重要场合、论坛、会议、联谊活动、界别、社团、组织、大学、地区等领域公开宣传、介绍、解读;曾经一度被撕裂的社会,伤口开始一点点弥合;过往张力严重的内部形势,和解逐渐成为各方愿望;更难能可贵的是,在未来目标、发展方向、前进道路、落实路径方面,都出现了前所未有的共识。

  对照习主席七一香港系列讲话精神和十九大对港澳特区的新定位新方略新要求,香港出现的这些良好现象、局面和面貌,相信中央政府满意,内地民众满意,香港市民也会满意。

  分析香港为何能够达到这样的“三满意”现状和发展形势,原因有众多,但根本原因在于,习近平主席视察香港之后所带来的“正能量”的巨大感召力、凝聚力、推动力;重要原因还有,香港中联办等中央涉港部门,积极宣传习近平主席访港系列讲话精神,积极宣传十九大精神和中央治港大政方针,积极宣传增强国家意识和爱国精神的题中要义,鼓励社会各界和更多市民支持特区政府依法施政,取得明显效果;在此基础上,以行政长官林郑月娥为首的管治队伍,能把握住形势,因应矛盾的焦点以及发展重心的变化,有效运用中央所赋予的权力,在中央和各方帮助之下,全力以赴,有效施政,团结各界,开创局面。

  香港当前的“政通人和”,从一个侧面也体现了林郑管治团队的高度自信。而这一自信是对于管理好香港、发展好香港、团结好香港的自信,这一自信绝非凭空而出,而是来自于五大方面:来自习主席七一系列讲话、来自十九大对“一国两制”的新的定位方略要求、来自中央政府各部门和涉港部门的大力支持、来自特首和管治团队的勤政亲民的本质、来自香港民众对“获得感、幸福感”的企盼和追求。

  从最高领导人到中央部委,从全国各地民众到香港市民,从管治队伍到特首自身,所形成的强大的自信,对香港全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策,确保“一国两制”的不走样、不变形和行稳致远,具有至关重要的作用。

  自信一:来自习主席七一系列重要讲话

  如果说香港所出现的良好发展态势,是以今年七月一日为转变标誌的话,那么习近平主席视察香港和系列重要讲话则是这一转变出现的根本原因。作为党、国家、军队最高领导人对香港的由衷热爱、高度关注、强力支持,决定了香港发展的环境、动力和前途,也决定了香港各界市民的切身利益。

  习主席在七一讲话中,除了对香港社会各界提出四点希望:始终准确把握“一国”和“两制”的关系、始终依照宪法和基本法办事、始终聚焦发展这个第一要务、始终维护和谐稳定的社会环境,还明确表明支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用。习主席在七一讲话的最后部分强调:“我坚信,有伟大祖国作为坚强后盾,有中央政府和内地人民的大力支持,有回归20年积累的丰富经验和夯实的发展基础,有香港特别行政区政府和社会各界人士的团结奋斗,‘一国两制’在香港的实践一定能够再谱新篇章,香港一定能够再创新辉煌!”习主席的肯定、激励和鼓舞,语气坚定、铿锵有力、振聋发聩,在最大程度上为香港社会各界奠定了底气、开阔了视野、提振了动力,也最大程度上强化了林郑和她率领的管治团队克服困难、迎接挑战的信心、勇气和智慧。

  自信二:来自十九大新定位新方略

  将近十四亿人口的国家正在新思想引领下大步迈向新时代。香港特区在新时代发展中应当扮演怎样的一个角色,这是香港社会各界过去一段时间高度关注并广泛讨论的焦点、重点和热点。令人倍感振奋和喜悦的是,在刚刚闭幕的中共十九大,实行“一国两制”的香港获得了新定位,也在国家基本方略中获得前所未有的新目标。

  十九大报告把“一国两制”列为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中的第十二条,指出“保持香港、澳门长期繁荣稳定,实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大復兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特区全面管治权和保障特区高度自治权有机结合起来,确保‘一国两制’方针不会变、不动摇,确保‘一国两制’实践不走样、不变形。”从过去二十年来国家对香港定位的脉络观察,可以深刻感受到香港回归祖国后重新纳入国家治理体系和治理能力现代化的新发展新定位,也可以深刻感受到“一国两制”事业在党和国家工作全局中、在民族伟大復兴进程中的新发展新定位。

  正如中联办主任王志民在香港公开宣讲十九大精神时所指出的:“这就提示我们,不应将关注点局限于报告中直接论述港澳的内容,而要从整个报告的大格局、大战略、大愿景中去思考香港的角色、香港的机遇,进而把握香港的未来、青年的未来。”正是有这一新定位和在新方略中重要的位置、重要的组成部分,全港市民和林郑管治团队对香港的前进道路与未来发展有了更强、更足、更自信的底气。(上)

  本文作者为中国和平统一促进会香港总会常务副会长、港区上海市政协常委


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责任编辑:胡明明 DN009

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