房委会发出「盈警」 公屋增建大计势需政府注资

2013-01-05 07:29  来源:大公报

  图:房委会财务小组主席苏伟文表示,若当局建屋目标有变,房委会便需重新审核预算\本报记者\蔡文豪摄

  房屋委员会最新财政预测显示,受建筑成本与营运成本上升影响,未来4年现金及投资结余持续下跌,由现时659亿元大幅跌至457亿元,跌幅达30%,即使新居屋卖楼4年後有钱收,亦未能扭转跌势。有长远房屋策略督导委员会和房委会委员担心,若政府落实行政长官梁振英的竞选承诺大建公屋,房委会财政将难以负担,届时势需政府注资。房委会财务小组主席苏伟文表示,房委会中短期财政仍算稳健,能满足现时的公屋和新居屋建屋量,但若建屋目标有变,房委会需重新审核预算。\本报记者 朱晋科 

  房委会财务小组昨日审议房委会5年财政预算案,由於建筑价格上升和复建居屋,建筑工程开支在未来4年将增加近50%,由2012/13年度的94亿元,升至2016/17年的140亿元,加上各项营运成本上升,拖累房委会的现金结余会连年减少,由本年度的659亿元大跌至2016/17年的457亿元,为10年新低。 

  预告结余将连年下跌

  值得注意的是,首批新居屋的售楼收入於2014/15年开始入帐,初时是首期订金收入,大部分售楼收益於2016/17年入帐,但仍未能弥补该年度高达29.6亿元的庞大公屋赤字,无法扭转现金结余的跌势。 

  苏伟文表示,房委会中短期财政稳定,有信心满足现定每年1.5万个公屋单位,以及2016/17年起4年内1.7万个新居屋单位的建屋目标。他强调,房委会结余下降并非坏事,显示房委会正努力运用资源去满足市民住屋需要,而且按照目前预测,房委会的现金结余未跌至「令人完全恐慌阶段」,只要结余金额在安全水平,足以实现政策目标就无问题。但他并无指出何为安全水平,仅称房委会的现金结余在2003年沙士後,曾跌至只有149亿元。 

  长远房屋策略委员会正进行全港房屋供求评估,根据梁振英的竞选政纲,他将根据评估结果适量增建公屋,但房委会这次预算案并无将未来建屋目标变动的因素计算入内,换言之,现时预测的建筑工程开支,并无考虑额外增加的建屋量。苏伟文明言,若当局政策有变,房委会将重新审核预算,监视各个开支项目。 

  长策委员嘱早作绸缪

  长策会委员兼公屋联会主席王坤表示,公屋单位建造成本平均每个约50万元,若每年增建5000个公屋单位,每年新增开支约25亿元,考虑到通胀和最低工资影响,建筑成本肯定快速增加,甚至高於房委会预测的每年5.5%升幅,届时房委会财政储备未到2017年就会跌至200多亿元。他指出,如果房委会准备增建公屋,便需要寻求政府注资,不要等到资金短缺才「临急抱佛脚」,再次变卖现有的商场资产。 

  长策会委员兼房委会委员蔡涯棉认为,房委会是否需政府注资,要视乎公屋单位增建量,如增建量不多,而新居屋销情理想,便可弥补公屋帐目赤字,房委会可以自给自足,但若大建公屋,令房委会在某段时间出现财政困难,政府是责无旁贷要注资,以解决迫切的民生问题。 

  立法会议员兼房委会委员黄国健表示,停建居屋前,房委会每年推售居屋数量较多,售楼收益足以弥补公屋建屋开支,但决定复建居屋後,新居屋平均每年只推售4000多单位,对房委会财政帮助不大。若房委会配合政府政策增建公屋,政府便需向房委会注资。

关键字: 公屋 增建 大计 政府
责任编辑: 孟浩
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