施政报告声明今年内订立贫穷线

2013-01-17 07:51  来源:大公网

图:特首在施政报告中表明,会在今年内订立“贫穷线”,帮助弱势社群

  大公网1月17日讯 行政长官梁振英在施政报告中表明,会在今年内订立“贫穷线”,显示他对改善问题的决心和承担。他强调,贫穷问题多元化,包括地区贫穷、在职、儿童贫穷等,政府希望可以订好系统性解决问题的计划,绝不是“头痛医头、脚痛医脚”,将会本着稳中求变,务实为民的宗旨做事;待扶贫委员会订出长远和整体建议後,当局会尽快交代。

  新出炉的施政报告显着地表示,政府的目标是为社会上有能力工作的弱势社群提供自力更生、改善生活的机会,及不采用以高税率支持的福利政策,正正反映政府处理贫穷问题的决心。而去年12月首次开会的扶贫委员会,已确定以三层架构推展扶贫工作,其中首要工作之一,是根据香港的实际情况订立“贫穷线”,梁振英更会主持每年一度的扶贫高峰会议。

  政府消息人士透露,扶贫委员会的社会保障及退休保障专责小组,将会在今年第一季召开首次会议,研究年内订出“贫穷线”。订立“贫穷线”有三大功能,包括量化贫穷人口,集中分析“贫穷线”以下各组群的情况;深入研究贫穷成因,作制订政策的指引,令扶贫工作更到位;及按贫穷人口数量的变化,评估政府扶贫措施的成效。

  消息人士透露,专责小组会参考国际制订贫穷线的方法,定出订立贫穷线的大原则,包括要有客观数据支持、社会容易理解、量度可行性高,及要反映社会实际情况,但“贫穷线”未必要与福利政策挂鈎。

  另外,有意见要求实施全民退休保障,政府认为,即使以雇主、雇员和政府三方供款都富争议性,涉及负担能力和可持续性问题,需由扶贫委员会日後研究和分析。同时,政府对将鼓励就业交通津贴,改为低收入家庭补贴,以及关爱基金的项目是否纳入恒常资助有疑问,亦要交予扶贫委员会未来决定。

  对於外界认为,梁振英将扶贫工作推予扶贫委员会独力处理,扶贫委员会关爱基金专责小组主席罗致光不认同说法。“委员会的角色是一个平台,聚焦讨论、给予意见及提供资料,讨论才能更充实,否则只会流於缥缈及片面。”他认为,今次的施政报告提出订立“贫穷线”,只要没有争拗,不要技术性的贫穷线,便可以很快订出。

责任编辑: 孟浩
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