政府建议成立保监局 保险业忧权力过大

2013-02-06 07:39  来源:大公网

  大公网2月5日讯 记者林晓晴报道:政府建议成立独立保险业监管局,以取代现有的保监处,同时建议可暂时禁止涉嫌违规保险中介人或负责人进行受规管活动;保险业联会认为,有关处分需在特殊情况下才能执行,并且应订下调查时限,以免无了期调查。此外,建议中并规定持牌机构须委任负责人员以确保机构的内部管控制度和程序,联会建议,有关负责人可由保险公司提名人选担任,而非行政总裁,因行政总裁业务范围广泛,未必可胜任。

  政府早前就成立保监局的主要立法修订已完成第二轮谘询,预计保监局可於2015年成立。政府建议赋予保监局有巡查、调查及施加纪律惩处等权力,并且保监局可在作出纪律裁决前,暂时禁止涉嫌违规的保险中介人或负责人员进行受规管活动,香港保险业联会管治委员会委员余健南表示,由於暂时禁止持牌人或负责人员从事任何受规管活动,可能会对其业务及财政有非常严重的影响,因此联会建议有关处分应在特殊情况下才施行,并且应设置时限,让有关纪律调查在指定时段内完成,避免无了期拖延。

  联会亦相当关注政府所赋予保监局的权力,余健南表示,政府的谘询文件中写道“保监局可作出为执行其职能而需要作出的一切事情,亦可作出附带於或有助於执行其职能的一切事情。”余健南认为有关条文给予保监局过多的权力,包括酌情权,担心将来保监局会权力过大,建议政府订下指引去说明保监局可如何行使权力。

  余健南强调,联会对政府的建议原则上支持,因保监局的成立可促使保险业发展,并可与国际 标准看齐。

责任编辑: 孟浩
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