法律专家:人大已释法 修法争议大

2013-03-27 07:23:01  来源:大公网

  大公网3月27日讯 记者朱晋科报道:对于特区政府表示继续寻求法律方法解决双非孕妇问题,香港城市大学法律学院副院长顾敏康说,估计当局会从加重有关法例对双非孕妇闯关生子的罚则入手,并配合在关口实施的堵截措施,“治标”式解决双非问题。对于提请释法和修改《基本法》等“治本”方法,顾敏康认为理论上虽然可行,但会引起社会巨大争议,可能性不高。

  顾敏康指出,由于引起双非问题的“庄丰源案”判决仍未被推翻,特区政府透过本地法律处理双非问题的空间很小。他预料,政府或修改有关双非孕妇闯关生子的法例,加重阻吓性罚则,例如提升最高刑罚,或以后禁止入境等,配合关口阻截双非孕妇等行政手段,防止双非婴儿出生。

  人大已释法 修法争议大

  对于有意见认为当局可修改《入境条例》,拒绝赋予双非婴儿居港权,以此引起新一轮的司法复核,特区政府便可藉司法程序,重新入禀终审法院再次要求提请人大澄清99年释法的约束力,顾敏康则表示,循司法途径虽然“名正言顺”,但他担心此举会破坏行政与司法关系,造成不必要的对立。顾敏康补充,99年人大已就居港权释法了一次,如果人大再就此释法,是多此一举,亦会引起香港社会就“司法独立”的争议。

  顾敏康又说,当局理论上可透过修改《基本法》有关条文,废除双非婴儿居港权,但他指出,修改《基本法》牵涉面广,程序复杂,更引起社会争议,并担心修法先例一开,会引发其他各式各样的修改《基本法》诉求。

责任编辑: 孟浩
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