中央授权特首治港 对抗中央违宪

2013-04-01 08:45:02  来源:文汇报

  据香港《文汇报》报道,全国人大法律工作委员会主任委员乔晓阳早前提出普选行政长官两个前提,包括符合《基本法》和全国人大常委会的有关决定,及不能允许与中央对抗的人担任行政长官。港区全国人大代表、基本法委员会委员谭惠珠昨日指出,香港行政长官是受中央授权管治香港的,"如果你(行政长官)对抗中央,意思即是说你是企图推翻中国共产党的领导或者改变社会主义,这样的情况下,你违反《宪法》,因此亦是不应该行使这个权力"。

  《宪法》表明中国由共产党领导

  谭惠珠昨日在分别出席电视及电台节目,详细解释了乔晓阳强调的、任特首者不能与中央对抗的法理基础。她说,中国是一个单一制的国家,中国《宪法》里面讲得很清楚,中国的政治体制是由中国共产党领导的,以及实行社会主义,而香港是根据中国《宪法》成立的特别行政区,是国务院直辖下的一个地方政府。

  她续说,国家通过《基本法》来落实"一国两制"制度,而《基本法》写明,行政长官要执行《基本法》,向中央及特区负责,并由中央委任,"中央是一定要睇《宪法》、睇《基本法》,睇成立香港特区『一国两制』的用途及目标",在这样的情况下,"虽然我们的生活方式和制度与内地截然不同,但我们仍然要接受,《宪法》在整体来说是适用(于香港)的"。

  谭惠珠强调,"行政长官的权是中央通过中国宪法及《基本法》授予管治香港的权,并非普通一个人……既然你(行政长官)做中央委任的官员,你是应该守《宪法》和《基本法》,这是很基本的要求。最基本的条件是这位人士不会对抗中央,基本条件是按《基本法》办事,故按理是要遵守中国宪法(见图)及《基本法》的,包括不抗拒中央;行政长官运用(中央)授予权力,应对权力来源尊重,尊重宪法即尊重中央政府现政体,尊重《基本法》,向中央及特区负责维护中央及特区关系"。

  选前讲清楚免事后改正

  她又形容,如果香港市民选一个行政长官,而他又会与中央对抗,变成中央有许多希望利用香港作为其开放改革的催化剂的作用没有了,而香港可以利用作为国际和内地的桥梁等条件都会被抹杀,或会受到很大的打击。因此,最好是在选之前,大家讲清讲楚,免得后面发生甚么事情时又要再改正。

  被问到行政长官在就任前都需要宣誓效忠中央政府,为何仍要在之前就确立不能对抗中央的前提,谭惠珠认为,这是不想出现当一个人已经做了行政长官,但在宣誓后反对其誓言的情况,中间可以对香港产生很大的损害。"如这里有份工,我们需要的是哪些专才或能力的人,他是否相信我公司的理念。如我公司是卖肉的,来见工的人是很不喜欢肉的,又不喜欢杀生的,就无谓见呢份工……如果你是反对授权给你的法理基础的话,你都无谓去做呢个职位?。"

  有人称,所谓爱国爱港的"政治标准",只有中央政府能够掌握时,谭惠珠强调,有关标准十分清楚,就是尊重国家宪法及《基本法》,不与中央对抗;如果是对国家历史上发生些甚么事,有一强烈意见的表达是无问题的,"爱国爱港每人心里有把秤,好难每个人用其度数量度。但中央就提出了(其标准),中央眼中,行政长官唔应该同中央对抗……我觉得,你批评佢(中央政府)系完全无问题,但推翻佢就系另一回事……若说爱国爱港宽紧的要求,我自己是最起码的要求『请你严守及尊重宪法及《基本法》』,对一个行政长官要求,你问我要宽定要紧,我觉得严谨比较好一些"。

  就有反对派政党及政团主张"结束一党专政及三权分立"是否不爱国,谭惠珠响应说:"宪法清楚写明,『在共产党领导下的多党合作政治协商制度』,(提倡)"三权分立"是不符(国家)宪法的。"

责任编辑: 孟浩
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