罗致光促设公共退休基金每月发入息

2013-04-02 08:14:14  来源:大公网

  大公网4月2日讯 记者朱晋科报道:扶贫委员会成员罗致光昨称,希望政府参考新加坡模式设立“公共退休基金”,按年金保险方法,每月向退休人士发放稳定的入息,以减低将来人口老年化对本港消费经济的影响。罗致光又认同,将市值租金与公屋租金的差额计算入穷人家庭入息,以便政府评估公屋政策的扶贫成效。

  扶贫委员会早前就制定贫穷线达成共识,即家庭每月入息中位数的一半。扶贫委员会关爱基金专责小组主席罗致光昨日接受港台访问时强调,贫穷线只有一条,但贫穷人数有两组不同的数字,即政府福利介入前后的穷人数字,“例如一人住户3500元,以下就系贫穷,就唔会计一个4200或4700的计咗其他(政府福利)转移后的一条线。”

  退休教师梁先生致电节目,说退休前有200多万元积蓄在银行,他和太太只靠3000多元的利息和长者津贴过日子,由于人老多病,目前老本只食剩100多万元,不清楚自己是否属于贫穷人士。罗致光说,虽然梁生的资产超过一般的福利资格,但根据贫穷线定义,梁生属于穷人,他又相信,梁生是不少长者的写照,他们退休后只靠银行收息,无足够生活的保障,很容易跌入贫穷线以下。

  罗致光说,年金保险制度能改善退休人士生活,例如若梁生早年拿一百万买年金,以30年期、2.85%的利率计算,梁生每个月大约可拿到5000元,高过银行利息。但罗致光续指,香港的年金保险市场不成熟,“保险界偏向保守,帮不到长者”,因此他建议,政府可参考新加波的做法,设立“公共退休基金”,并用年金保险的方法,每月向退休人士发放稳定入息,如果入息较低,政府可进行补贴。

  过份悭俭令消费下降

  罗致光强调,确保长者有稳定的收入很重要,可令长者容易计划消费,长远对香港经济是好事,“长者死悭死抵,会令消费下降,尤其当我们的退休人士越来越多的时候,要注意令长者的收入和支持稳定,对经济的影响减到最低。”

  目前扶贫委员会内部的争拗,集中在如何计算一些并非“真金白银”的政府福利津贴,例如公屋,罗致光说,赞成采取市值租金与公屋租金的差额计法。不过另一扶贫委员会成员、乐施会总裁余志稳表示反对,因为市值租金若突然飙升,穷人数字或会因名义津贴增加而大幅减少,但实际穷人“仍住紧公屋,生活无改变”,他建议将“可负担租金”,即该家庭入息的30%,与公屋租金的差额定为津贴上限。

  罗致光回应说,若对名义津贴设上限,将难以制定和检讨公屋政策,“无论外面租金点飙升,政策都系唔需要去改……因为(政策)脱贫效果系一样。”罗致光强调,贫穷线是一个政策工具,以便政府制定和检讨扶贫政策,他亦认为,医疗和教育都要计入扶贫政策。但余志稳却认为,贫穷线的制定要公道,反对将医疗、教育等属全民性、不需要资产审查的福利计入扶贫政策,以防政府“做靓盘数向公众交代”。

责任编辑: 孟浩
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