商务部鼓励两地联手外闯 港可成投融资平台

  图:房爱卿(前排左六)强调,国家支持香港企业参与“一带一路”建设。旁为国务院发展研究中心主任李伟(前排左五)/大公报记者何嘉骏摄

  大公网4月19日讯(记者王嘉杰) “十三五”规划与香港机遇高峰论坛昨日举行,多位内地及香港的财金官员皆表示,香港在国家“十三五”规划可发挥其金融中心的地位,在融资、贸易及法律上协助国家发展。商务部副部长房爱卿在论坛上更表示,中央支持香港与东盟自由贸易区合作及粤港合作,令香港有能力成为海上丝绸之路的重要枢纽及贸易中心。同时间,鼓励香港企业与内地合作,联手走出去。

  昨日出席论坛的官员包括商务部副部长房爱卿、国务院发展研究中心主任李伟,财政司司长曾俊华、财经事务及库务局局长陈家强,主要探讨香港在“十三五”规划,以及在“一带一路”的发展中充当的角色,以及当中有何机遇。

  房爱卿冀CPEA最高开放

  内地与香港签订的进一步开放的CEPA服务贸易协议将于今年6月实施,有助两地深化合作。房爱卿表示,内地对外改革开放38年,相当程度是与香港合作而成,未来继续扩大CEPA的开放程度,深化服务及金融业的合作,期望协议能达至最高的开放程度。他说,现时内地服务贸易水平不高,正透过转型升级发展,国家希望透过开放境外投资,引进优质服务资源,以助国家转型,并指香港服务业水平高,相信香港服务业能到内地发展,在国家开放下获得新机遇。

  此外,房爱卿提到,国家支持香港企业参与“一带一路”建设,亦愿意加强与特区政府沟通,鼓励香港企业与内地合作走出去,亦支持香港加入区域性经贸合作,例如与东盟开展自贸区的谈判及支持粤港合作,成为国家“一带一路”的投融资平台及提供专业服务。他指出,不少促进粤港合作的措施均为度身订造,尤其广东省自贸区及前海深港青年梦工场。

  罗康瑞:降企业投资风险

  房爱卿强调,现时内地处于服务性、制度性及主动性的改革开放,由于香港有自主开放投资制度及完善的法制,可从中提供人才、市场管理经验等服务,在“一带一路”下成为投融资平台,若香港参与亚投行亦可强化作为全球人民币离岸中心地位。重申在内地推行新一轮高水平对外开放中有多个机遇,包括“一带一路”基建投资,中央鼓励内地与香港两地企业共同承担基建项目,并加强区域经济合作。

  同场的贸发局主席罗康瑞表示,香港在“十三五”规划中可发挥融资市场、创新科技、仲裁及作为“一带一路”融通平台等优势,并指现时内地企业希望走出去,外国企业亦有意进入内地市场,相信香港的完善法律制度,有助减低中外企业进入对方市场时所面对的投资风险。

  曾俊华:港成离岸人币枢纽

  图:财政司司长曾俊华/大公报记者何嘉骏摄

  “十三五”规划中提出支持香港发展成为全球离岸人民币业务枢纽和国际资产管理中心。财政司司长曾俊华表示,规划中提到“全球”和“枢纽”,反映国家肯定香港在国际金融服务和发展离岸人民币业务的地位,并确立香港在国家经济发展和对外开放中的重要位置。

  曾俊华指出,现时香港人民币投资市场发展成熟,能提供各类型投资产品,包括基金、保险、货币期货及股票证券等。现时全球人民币支付交易,有七成多是经香港银行处理。人民币国际化方面,由于香港金融市场规管透明而全面,制度跟国际接轨,推行金融及货币改革时,香港可作开放措施的“试验田”,也同时提供防火墙功能,减少国际金融波动对内地市场的影响。

  另外,随着“一带一路”发展,曾俊华说,香港的融资和资金管理服务将受惠,因“一带一路”其中一个重要环节是基础设施的互联互通,大量基建开展将带动对金融服务的强大需求。据亚洲开发银行估计,2010至2020年亚洲基建发展需要约8万亿美元。而香港具备优秀的条件,可成为这些市场进行融资和管理资金的理想平台。

  此外,关于香港建立亚太区国际法律及解决争议服务中心,曾俊华表示,由于香港法律专才具丰富国际经验,解决争议服务方面,除了成立超过三十年的香港国际仲裁中心之外,其他着名的国际仲裁机构均选在港设立办事处,包括巴黎的国际商会国际仲裁院秘书处、中国国际经济贸易仲裁委员会及中国海事仲裁委员会。当内地和海外企业采用普通法的经济体进行商业活动时,香港可作为中立的第三地,提供高效方便的解决争议服务,协助企业管理海外投资的法律风险,解决商业和投资的争议。

  陈家强冀港尽快加入亚投行

  亚投行今年开始运作,财经事务及库务局局长陈家强表示,希望香港能尽早成为亚投行成员,支援亚投行的工作,包括成为亚投行发债平台,发挥国际金融中心优势,并能担当重要角色。他又重申,香港是人民币交易平台和全球离岸人民币业务枢纽,今年首两个月,人民币即时支付结算系统平台每天交易金额保持1万亿元人民币水平。

  就内地“十三五”规划,陈家强表示,《十三五规划纲要》中的《港澳专章》提出强化全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资产管理中心功能、推动融资向高端高增值方向发展,并深化内地与香港金融合作,加快两地互联互通。他说,截至今年2月底止,本港人民币存款总额共9471亿元,过去数月香港人民币存款虽因汇率波动而略降,但现时存款数字足以支持香港人民币交易活动,加上目前香港人民币即时支付结算活动频繁,各国际银行每天运作,相信随着世界其他地方开拓人民币业务及建立人民币中心,有助香港相关业务发展。

  至于在“十三五”规划下,陈家强期望,香港凭藉丰富经验及稳健成熟的金融平台,能继续成为人民币资本帐开放的“试验田”,并让香港在债券融资、资产管理,以及在“一带一路”中有所发挥。

  陈家强特别提到,“一带一路”区域有不少伊斯兰国家,过去两年,特区政府已两次成功发行伊斯兰债券,反映香港金融市场可配合伊斯兰金融产品的发行和融资需要,相信融资方面将担当重要角色。另为持续发展香港的资产管理市场,当局于今年1月向立法会提交条例草案,为引入开放式基金型公司提供法律框架,容许基金如公司般以开放式结构成立。

  互联互通方面,陈家强表示,已与中央有关部委商讨推行深港通和优化沪港通。有关筹备工作已准备就绪,中央宣布后将尽快推行,并指亚投行为区内基建发展注入新动力,金管局亦筹备成立“基建融资促进办公室”,希望把香港发展为建设“一带一路”的主要融资和资金管理平台,更好发挥香港的金融中介角色,政府会继续与中央政府及亚投行研究香港以非主权地区加入亚投行的具体安排。

  李伟:港被边缘化杞人忧天

  面对国家进一步深化改革,国务院发展研究中心主任李伟表示,香港作为内地中转窗口的角色有所变化,但是两合作前景空间未见缩小,他不认同香港在中国发展期间正被边缘化的说法,市场的忧虑只是杞人忧天。他认为,香港应继续进行经济转型,在融资、物流和金融产业要迈向高端。

  李伟表示,内地进行改革中,由过往粗犷型经济增长转型为高质量增长,目前传统优势转弱,新增长动力仍在形成中,而香港的金融、城市管理及专业服务值得内地借镜,中央会继续支持香港在融资、物流和金融产业要迈向高端转型,推动香港金融、贸易、航运及专业服务高端化,并会支持本港发展新兴产业。

  李伟称,随着内地开放水平提升,香港在贸易融资作为中转窗口的地位有所下跌,但并非显着改变。而且在2012至2015年期间内地境外投资中,来自香港的投资每年有3%至5%的增长,去年香港占内地整体的境外投资由2012年62%提升至75%。

  “十三五”规划中,内地将成为开放型经济新体制,会放开银行、证券等金融业务,加上新型城镇化,会有1000万人口从农村迁移到城市,当中需要大量资金,而香港在融资、城市管理、基建建设及专业服务等具丰富经验,有关方面与内地有更紧密合作。

责任编辑:张寻 DN017

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