专访港铁常务总监金泽培:港铁模式可抢内地庞大商机

  港铁常务总监金泽培称,未来十年内地要多建约6000公里城市铁路,商机庞大。大公网记者蔡文豪摄

  文|记者郭文翰、赵建强、李永青

  “营运铁路,好多人都做到”,港铁可以走出香港,进军内地,并且反过来教导“老师”英国营运铁路,全靠其对整体城市发展、土地规划的有效管理,及如何提高铁路附近的土地价值。凭藉准确的“全生命周期资产管理”,港铁至今已在内地营运220公里铁路,港铁常务总监金泽培称,未来十年内地将建约6000公里城市铁路,港铁料可分一杯羹。

  近年中国各大城市争相兴建地铁,但地铁投资大、维护费高,车费收入又有限,要经营得好,实非易事。

  金泽培解释,若不熟悉地铁营运者,以为“起好地铁便大功告成”,但却忽略了未来的资产提升、车辆更新等问题,很多地铁线路愈做愈差,亦需要政府年年注资,除服务日差外,亦成为了城市的沉重负担。

  车厂建上盖无碍运营

  港铁最大优势,就是其“全生命周期铁路资产管理”,金泽培接受大公网访问时表示,由于车费收入有限,铁路主要靠政府补贴,“港铁会计算几时要换新车、换系统,每年要几多资源去维护”,由于签订合约时已经有了全盘预算,政府也可尽早作出财政安排,毋须“逐年问政府要钱”,亦不会出现“突然要好多钱换新车”的情况,在“有数得计”下,使铁路可以持续经营。

  除此之外,港铁亦拥有一项“中国唯一”的独门技术,即能在营运中的车厂上盖起楼。金泽培解释,一般上盖物业是在兴建车厂时已“打定桩”、“预好柱位”,然后直接在上盖兴建物业,但港铁曾在有数十年历史的火炭何东楼车厂上盖兴建“御龙山”的经验,过程中毋须停止车厂运作,东铁线也可正常营运,这项独特技术使原本没有物业的地方,也可在不影响营运下改成可以兴建物业。

  金泽培称,公司早前凭此专长,与京投签署备忘录,发展北京地铁四号线上盖物业,相信未来在其他招标项目上,港铁也可凭此优势获得更多机会。

  多个城市洽谈新项目

  提及内地地铁项目的回报率,金泽培表示,各项目情况不同,一般是资金成本再加上百分之一至三的利润。资金来源方面,通常百分之三十三至四十属股东资金,其馀为银行专项贷款。至于风险分担方面,他透露,双方会在合约订立一个客流量估算,若客流量略低于估算,就由投资方承担,若远低于估算,则由当地政府和投资方各承担一半。

  但他举例,杭州铁路客流量因为太低,连上述风险保护机制都保护不了,所以营运前几年都出现亏损,直至近期客流回升,才有望收支平衡。当然,若人流远超预期,政府亦可按比例分享利润。

  目前港铁参与建设及营运的内地项目,包括北京、深圳,及杭州在内的多条地铁线路,金泽培称,未来十年内地要多建约六千公里城市铁路,冀港铁能参与其中几百公里,可谓商机甚大,他强调港铁会考虑所在地的城市化程度、风险、回报,并以商业原则来衡量各项因素,他又表示,目前已有多个城市与港铁接洽,而港铁亦在审视数个城市项目。

  “地加铁”发展模式更成熟

  作为一间香港的铁路营运公司,港铁近年积极拓展海外及内地业务,金泽培认为,港铁在港运作成熟的“地产加铁路”模式,亦是吸引其他城市的主因。“港铁专业是铁路建设、营运,并将铁路周边的土地有效运用,将收益投入基建,使铁路可持续营运,市政府亦毋须无了期、无限期地投资。”他说。

  港铁近年先后参与内地不同城市的铁路营运项目。图为北京地铁。资料图

  金泽培指出,铁路本身是赔钱生意,内部效益很低,但投入大量资金发展的铁路基建,却可大大提升周边土地效益。“如果只讲营运铁路,港铁无太大优势”,而港铁最大价值就是用铁路配合整体城市发展、土地规划,提高附近土地价值,将土地效益重新投放进铁路,使铁路可继续投资、继续营运。金泽培称,内地很多城市都接受这种理念,加上港铁的国际营运经验,都是吸引内地大城市邀请港铁参与铁路营运的主因。

  不过,港府以未有铁路前的地价卖地给港铁,容许港铁拥有发展权,除可保留部分物业如商场、写字楼出租外,亦可将发展权按已有铁路的价格,转售予发展商赚差价及“等分红”。但港铁于内地的首个地产项目深圳“天颂”,却是“四十年历史以来,港铁首次自己开发卖楼”,利润亦须与深圳市政府分红,金泽培虽强调回报率“合理”,但亦承认远低过香港。

  金泽培解释,目前内地卖地一定要“招拍挂”,透过公开程序以市价买地,铁路公司并非必然可获得土地,而卖地收入则归政府库房,铁路公司没有任何得益。他指出,中国政策正在逐步改变,料未来一些大型基建投资,特别是铁路发展,可将部分经过规划的土地捆绑成一个单一项目来批出,让铁路公司取得铁路的投资权同时,亦可拥有相关土地,模式将与香港相似。

  金泽培期望,未来港铁可在新政策下开展更多投资,亦相信港铁的“地加铁”模式可在招标中拥有一定优势,并与发展商合作以提高成本效益。而除直接参与外,港铁未来也会考虑做顾问服务,例如为一些希望兴建地铁的城市作整体城市规划,希望透过这种方式加深认识,再作进一步的投资。他又透露,公司目前正在“几个大城市”研究投资项目。金泽培强调,无论哪种模式,只要有合理回报,港铁就会考虑投资。

  携手铁总拓全球高铁市场

  近年中国高铁发展一日千里,现时营运里程已逾二万公里,加上中国力推高铁走出去,令它拥有惊人的发展潜力。港铁早前与中国铁路总公司签署战略合作意向书,金泽培解释,是希望把握此一机遇,并相信港铁的可持续经营和成功商业运作,可帮助中国高铁获取最大回报。

  港铁主席马时亨(前排左)和中国铁路总公司总经理陆东福(前排右)去年12月在北京签署了战略合作意向书。资料图

  金泽培指出,近年中国高铁发展非常快速,在技术、建造及营运的表现都很出色,大大缩短城市之间的距离,加上国家大力推出走出去,未来高铁的需求将十分殷切。然而,高铁及车站建成后,如何在长达15-30年的合约期内做到有利可图,及如何规划车站附近土地等等相关事务,铁总本身较少参与,而这正是港铁的强项,故双方合作大有可为。他相信,未来港铁可协助铁总发展车站上盖物业、商场,及进行车站周边的土地规划。

  “港铁强项在于善于商业运作,规划车站附近土地,令土地增值”,金泽培估计,将来双方有机会共同投资于车站上盖物业、商场等。同时,港铁亦可在制定车票上出一分力,令到车票获合理回报。他又相信,初期可先在内地找一、两个项目作试点,未来再拓展海外,相信中、长期商机甚大。

  港铁与铁总于2016年12月份签署战略合作意向书,双方同意建立战略合作伙伴关系,共同推进多领域、多层次的交流合作,重点围绕境内外高速铁路项目建设、营运和相应综合物业开发,及铁路专业人员的培训。若双方未来决定推展具体合作项目,将另行签订合作协议。港铁主席马时亨表示,在这个战略合作伙伴基础下,港铁可以抓紧内地“一带一路”策略所带来的机遇,透过双方合作所产生的重大协同效应,期待彼此优势和实力互补,在环球铁路市场上共同寻求合作契机。

  改善服务:没有最好 只有更好

  港铁目前在内地有多个项目,而落手落脚做营运的,亦以本地员工为主,金泽培强调,内地每个项目,都只有“几个香港人”,其他则主要靠当地同事以使营运更“贴地”。因此,港铁虽然会将一些员工带来香港,了解香港运作模式及港铁文化,但文化差异仍然不可避免。

  港铁将管治文化带入内地,不断改善营运服务。资料图

  “任何地方都有文化差异”,金泽培称无论工作方式、乘客表现、法规政策等,香港与其他地方都有很多不同,所以这种文化差异除内地外,澳洲、英国等外国城市都有出现。

  金泽培举例,港铁营运理念是“不断改善”,“无论今日做得几好,听日可以做得仲好,未来要搵方法做得更好”,这种要求港人容易接受,但在其他地方却难以令人明白,如有内地同事不明白,为何运作畅顺下“仲要搞?”而澳洲同事亦不明白,“已经好过以前好多,仲做?”

  最大例子是去年杭州举行G20峰会,金泽培称其实杭州地铁的各种标示、英文广播都已经做得不错,但港铁“希望做得更好”,坚持在“无游客投诉,无人荡失路”下,全盘再审查一次所有英文标示、广播,果然在翻译的一致性、准确性中,找到不少错误需要更正。

  最深刻例子莫过于内地男厕最爱的名句:“向前一小步,文明一大步”,金泽培大笑说最初当地完全采取直译法,如果不懂中文,将完全不明所以,因此港铁统一将之改为“We aim to please, You aim, please”,以更贴近英文用法。

  文化虽有差异,但金泽培亦强调,港铁当地合作伙伴目标一致,都是希望做好铁路服务,最大分歧只是“程度的分别”,所以虽然港铁一般都是持小股权,但合作伙伴包括当地政府,一般都会支持港铁的建议,亦不会插手港铁营运。他又指,除港铁经验带到内地外,很多内地经验也可以带来香港,学习可以是双向。


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责任编辑:张寻 DN017

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