公仆加薪跟机制 做好大局同甘苦

  薪酬趋势调查委员会昨日公布公务员薪酬调查报告建议,扣除每年递增薪点,建议公务员加薪幅度介乎1.38%至2.44%。虽然数字直觉上偏低,并感觉追不上市面物价升幅,却也客观反映了本港整体人力资源市场的状况。一些公务员员工代表对加薪幅度不满,可以理解,但薪酬调整机制是过去20多年行之有效的制度,能够维持加薪的稳定性及可预期性,亦是反映市场的实际情况,应予肯定和遵循。本港公务员团队一向以高效廉洁、服务市民著称,对社会贡献良多,应该与政府和市民大众同坐一条船,继续顾全大局,尽忠职守,与广大市民同甘共苦。

  此项薪酬趋势调查结果是整合超过110间大小型私营机构的薪酬,客观反映出过去一年本港人力资源市场的薪酬变动,总体上是专业及公平公正。不过,有公务员员工代表对建议加薪幅度的不满,主要理据有二:一是现时物价指数升幅高于2%,希望加幅追及通胀。翻查资料,本港基本消费物价通胀率在第一季减慢至1.4%,《财政预算案》预测全年通胀率也就在1.8%至2%,整体与本次薪酬调查的建议加薪幅度相若,不存在明显跑输通胀。更为重要的是,过去20多年来公务员薪酬都依照调查结果而调整,并不仅仅按照通胀率,其最基本的原则就是与市场同步、与市民同甘苦,以示公仆团队与社会同心同德、同坐一条船。既然相关机制行之有效,各方应予尊重。员工代表不满的理据二是指加薪幅度“无考虑到士气等因素”。不过,公务员作为服务市民的团队,理应具有责任感和使命感,士气高低实在不能单纯以金钱衡量。

  诚然,本港今年第一季度GDP增幅录得4.3%,但薪酬调查却以过去一年为指标,近月的经济增长明显未能在薪酬上得到反映,这种滞后是整体人力资源市场的常态,全体打工仔都需要共同面对,并非仅仅公务员如此。只要全年经济继续保持向好的势头,公务员和私人机构的员工在稍后就可分享到经济增长的红利。

  本港公务员团队一向廉洁奉公、高效有为,过去每年的调薪,也难免出现不同的声音,解决争议的最好办法就是跟机制办事。公务员的薪酬机制自1989年改良以来,实践20多年,其间亦对调查样本作过调整,总体而言行之有效,不应该轻言推翻结果,否则只会引发更大的争议,影响社会对公务员的良好观感。

  (文章为香港《文汇报》社评)


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责任编辑:陈旭 chenxu

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