行会新班子有力助林郑施政

  继公布政府三司十三局问责官员团队阵容后,候任特首林郑月娥昨日公布新一届特区行政会议成员名单,计为十六位主要官员及十六位非官守成员共三十二人组成,共同协助特首制定政策、依法施政。

  根据基本法规定,行政会议是协助行政长官决策的机构,行政长官在作出重要决策、向立法会提交法案、制定附属法规和解散立法会前,须徵询行政会议的意见,行政长官如不採纳行政会议多数成员的意见,应将具体理由记录在案。

  从基本法相关条文已可以看出,行政会议是特区管治架构中一个重要的组成部分。其重要性之一,就是非官守成员来自不同界别、阶层和政党团体,而且具有一定的代表性和影响力,如此也就如同特首的“左臂右膀”和增添“耳目”,在作出重大决策前可以听到更多意见和作出更周全的考虑,作用是显而易见的。

  从昨日公布的名单可见,新一届林郑政府的行会班子,是够分量、有代表性和不乏“新血”的,对林郑施政应该可以起到相当“到位”的辅助作用。其中,如不少意见认为林郑缺乏经济金融工作方面的经验,如今成员中来自金融财险界的召集人陈智思,以及金融界“女强人”史美伦和前金管局总裁任志刚,也就是林郑参选期间所说的“三座靠山”,有此三员大将助阵,担心林郑不谙金融经济的忧虑可以打消。

  同样,教育、扶贫安老是林郑施政重点,行会成员中有曾任教育局局长及中大校长、现任港大校委会主席的李国章,以及曾长期主持教育工作的罗范椒芬,相信两人都会就教育问题对林郑提供切实的意见,而且保证“言无不尽”。新增成员林正财则是现任安老事务委员会主席,其议政范畴和作用也是明显的。

  新增成员中,“大状”汤家骅以其“泛民”背景而受到注目。“汤状”年前在政改争议及其后的违法“佔中”事件中都採取了明确的立场,坚持依法办事,毅然脱离“公民党”,另立智库“民主思路”,继续探索民主和法治之路,其加入行会的可贵处应在于就如何进一步推动民主、法治提供意见,而不是什么充当政府与反对派之间的“搭路人”。

  另一位受到注目的“新”成员是重返行会的“新民党”主席叶刘淑仪。众所周知,叶太因参选特首而辞去行会一职,其间亦传出与林郑“不咬弦”的传闻,今天,已经当选的林郑诚意邀请叶太重返行会,叶太昨日亦大方的表示与林郑曾共事三十年,而参选“对立”只是七十多天的事,为香港做事不会计较这些枝节,态度光明磊落,而其一贯实干和敢言的作风今后在行会一定会继续发挥作用。

  三司十三局问责官员班子组成,有心有力肯承担,新的行会成员班子则具广阔视野和远见卓识,同辅林郑施政,将可以为特区开创新局面、带来新希望。(本文为大公报社评)


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责任编辑:齐宾遥 qiby

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