港府邀议员视察西九站 望更了解"一地两检"释疑虑

  图:陈帆、郑若骅、李家超昨日出席委员会首次会议 大公报记者林良坚摄

  大公报讯(记者 冯瀚林)《广深港高铁(一地两检)条例草案》委员会昨日召开首次会议,选出新民党叶刘淑仪和民建联张国钧担任正副主席。政府邀请委员会全体议员及铁路事宜小组成员在本月27日下午视察高铁西九龙站,希望让议员更了解“一地两检”的安排,释除疑虑。律政司司长郑若骅反驳所谓“一地两检”是“割地”的讲法,强调香港的地域并没有改变,只是境内的司法管辖权与适用的法律作了调整。

  叶刘张国钧任正副主席

  郑若骅、陈帆、保安局局长李家超昨日出席《广深港高铁(一地两检)条例草案》委员会的首次会议。会议首先选出正、副主席,结果叶刘淑仪和张国钧,分别击败公民党的陈淑庄,当选正副主席。委员会共有60名议员参与。政府又邀请委员会全体议员及铁路事宜小组成员在本月27日下午视察高铁西九龙站,包括内地口岸区的范围,届时郑若骅、陈帆和李家超都会参与。

  不过对于政府的邀请,陈淑庄声称,希望委员会等待“311”立法会补选胜出的四位议员才视察西九龙站。张国钧认为,审议“一地两检”条例草案具有迫切性,需要尽快视察。他又质疑,若然等待四位补选议员的话,是否还要等待另外两位议员,认为立法会不能无了期等待,要务实处理。

  港土地资源属国家所有

  政府邀请委员会全体议员及铁路事宜小组成员在本月27日视察高铁西九站 资料图片

  工联会麦美娟在会上关注全国人大常委会的法律理据,又希望政府澄清是否涉及“割地”或将全国性法律引来香港,郑若骅回应指,两地政府签署的有关“一地两检”的《合作安排》,要得到全国人大常委会批准才能生效,因为涉及内地部门在内地以外成立口岸区,这是必须要走的程序。她强调,在宪法上,全国人大常委会有这个权和责任,可就某些议题作出一个决定,这决定相等于一条法律。

  对于“割地”的说法,郑若骅强调,基本法第七条写明,香港境内的土地和自然资源属于国家所有,由香港特别行政区政府负责管理,当中包括出租,这一点非常清晰。

  至于民主党胡志伟质疑,内地法律会延伸至香港其他地方,郑若骅表示,有人指全国人大常委会可任意在香港实行内地法律,“这是完全无根据,完全不成立的一个说法。”她指出,内地法律适用于内地口岸区,是基于的香港高度自治和《合作安排》的双方协议,特区政府的做法没有违反基本法。

  郑若骅又解释,基本法第18条提及的全国性法律,限于有关国防、外交和其他不属香港自治范围的法律,适用范围是全港,但“一地两检”只适用于内地口岸区;至于法律对象,第18条的对象是适用于所有香港人,但“一地两检”所提到的内地法律,只是适用于高铁乘客;第18条提到的全国性法律,应由香港相关部门去实施,但内地口岸区的内地法律实施,交由内地相关司法和执法机构处理。可见“一地两检”与第18条的情况是截然不同。

  若未完成本地立法 陈帆:高铁开通遥遥无期

  工联会麦美娟关注,如果无法通过高铁“一地两检”的本地立法,对高铁通车会带来什么后果,运输及房屋局局长陈帆表示,“如果我们本地立法这第三步走不完,基本上开通是遥遥无期。”他指出,草案需要在今个立法年度,即是七月中之前要通过,呼吁议员要以务实、理性的态度,审议并早日通过《条例草案》。

  内地口岸区划分清晰

  民建联主席李慧琼表示,不能接受高铁开通遥遥无期,又批评反对派经常空喊口号,误导市民,强调香港土地就是属于国家,岂能称为割地,确保“一国两制”的基本法都是由全国人大常委会通过。她又指,如果政府当局有答问形式的宣传资料,让市民知道高铁的资讯,会让审议过程更畅顺。

  此外,经民联卢伟国表示,内地口岸区的划分清晰,但日常运作方面,需考虑内地口岸区与车厢有不少服务仍然由香港服务供应商提供,这些港人在内地口岸区工作,是否等同在香港工作,以及薪俸税是否按照香港法例而缴交。

  陈帆回应指,保留条文与非保留条文是考虑到司法与执法管辖权的问题。纵使港人在内地口岸区工作,但每天往返香港,基本上薪酬、税务以及相关的待遇与其他香港人无异。

  另外,根据法案委员会主席手册,法案的审议工作应从速进行,并尽可能在展开工作后三个月内完成。

  反“一地两检”背后动机

  立法会《广深港高铁(一地两检)条例草案》委员会昨举行首次会议,多名官员出席解答议员问题。尽管全国人大常委会已经就“一地两检”安排的理据作了解释,昨日律政司司长郑若骅亦重申相关理据。会议上,反对派的角色仍没有改变,继续为反而反,跳不出所谓人大“大石砸死蟹”、“一地两检”如“割地”等陈腔滥调,了无新意。

  回归前,香港政客及律师对英国枢密院的终审判决,只会唯唯诺诺“认命”。

  回归后,反对派政客和个别律师,却对最高权力机关全国人大的决定指手画脚。两副嘴脸背后,是反对派只强调“两制”、试图削弱全国人大权力的最佳佐证。

  至于反对派所谓“割地”论,更是隐藏分离意识。试问谁割谁的地?难度香港不是中华人民共和国国土吗?某些打着本土之名,暗地里贩卖分离意识的政客,只是利用“割地”论为他们推销分离意识鸣锣开道。

  立法会议席补选在即,在反对派一切以取得议席为目标的前提下,他们又在打自己的小算盘。昨日,他们连安排议员参观“一地两检”场地,都欲拖延到补选之后,美其名是让胜出补选的人都能同行参观,实际上是害怕实地了解“一地两检”运作之后,他们所有反对“一地两检”的理由均无法自圆其说,最终让他们支持的参与补选的人失票。这就不难解释,为何早前曾安排立法会议员到“一地两检”现场参观时,所有反对派议员无一出席的原因。太可笑,政棍斩脚趾避沙虫,又能避到何时?(蔡树文)


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责任编辑:胡明明 DN009

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