政协委员:政府大动作都不知道 参会就是来举手

2013-01-23 09:31  来源:羊城晚报
 

 

  代表热议政府财政监督严重缺位

  “我们政协委员什么都不知道!”

  委员陈德发吐槽:政府的很多东西我们都不知道,只知道小事、表面工作。两会期间,政府能不能把今年要做的大动作,跟我们探讨探讨?这才叫参政议政!

  “其实我们政协委员什么都不知道!”昨天,在广州市政协的小组讨论会上,政协委员陈德发忍不住插话吐槽。

  他说:“政府的很多东西我们都不知道,只知道小事、表面工作。两会期间,政府能不能把今年要做的大动作,跟我们议案议案,探讨探讨,这才叫参政议政!”

  他感慨道:“我们虽然没有决策权,但也应有知情权!但我们的知情权越来越少,委员什么都不知道,人家群众都说你们政协就是来举手的,我们不是为了投票、举手而来的!”

  他希望,政府能多给委员一些知情权,每年两会期间,让政协委员审计、参与、了解、献策政府的大动作,“这样我们才对得起委员的职责!”

  陈德发几句话一出,得到很多委员的赞同。政协委员陈磊还建议政府应该把今年要干的事,甚至去年干错的事也让政协委员知道,“我不相信都是十全十美的”。

  沉默多时的政协委员韩志鹏也忍不住“放炮”说:“今天从新华社到省市媒体,很多人找我聊这个问题,我说我不能聊,我不是人大代表,我没有审计权,我没看到过这个东西,我没有调查研究,我没有发言权,请你们找人大代表去。媒体说,他们找过了,找了不止一个,他们不方便说,就这么尴尬!”

  韩志鹏透露,前几年,他曾提过这个建议,政府第二年就拿了两本财政预算给他所在的界别组传阅。“不是没有先例,现在为什么就不行”?

  “没见过人大否决一单财政预算!”

  代表周庆强建议:光靠人大代表开三五天会审议预算报告,不靠谱,起码要审议3个月。

  “对政府的监督,关键应放在对财政的监督上,管好政府的‘钱袋子’!”21日的市人大分组讨论上,广州市人大代表周庆强很“较真”,他说,法律赋予人大的四项职责,分别是立法、人事任免、重大事项决策和监督,但现在人大对政府财政的监督是严重缺位的。

  周庆强说,他在人大干了5年,从来没见过人大否决一单财政预算!“难道政府部门报上来的每一单财政预算,都合情合理合法?”

  质问之后,周庆强继续举证,每年年底,就会出现有些部门突击花钱的现象,个别单位甚至余下30%的钱花不出去。为什么呢?就是因为预算没做好!而每到年底,各个政府部门才“急忙 ”将第二年财政预算报上来,人大开两天会审议,之后就拿来“两会”上让代表“审议”,“都是临时交给代表的,代表看不懂,很正常的”。

  人大应该怎么监督财政?周庆强建议,首先,每年政府预算安排应提前3个月上报人大审议,让人大有充分时间去了解、调查、论证;其次,人大应充分发挥人大财政预算监督委员会的作用,“光靠人大代表们开三五天会去审议预算报告,不靠谱”,起码要审议3个月;再者,重大财政开支如超过1000万元以上的项目,必须由人大财经委召开听证会,进行专家论证。

  周庆强还献上另一个“金点子”。“广州有城市规划委员会,这个委员会设有专家库,重大城市规划项目会从中抽取专家进行论证,我知道他们经常有项目通不过专家论证而被投票否决。人大能否学习一下,做一个财政预算专家库,对政府的重大财政项目进行论证,必要时投出否决票?”

  周庆强的发言引发其他代表强烈认同。多名代表现场插话表示,人大确实需要加强对政府财政支出的监督,因为每年几百个亿的财政预算,每一分钱都关系到老百姓的切身利益。

 

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责任编辑: 蓝天
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