财产公示尚未成熟 可择虚报官员起步

2013-01-24 07:01  来源:大公报
  【本报记者隋晓姣北京二十三日电】中共中央总书记习近平昨天「把权力关进笼子里」的讲话一出,不少学者、网友都呼吁建立官员财产公示制度,让权力公开透明。北京大学法学院教授姜明安说,官员财产公示现在确实存在条件不成熟的问题,但总要做,不能拖。官员财产公示可从省部级高官开始,或由中纪委对虚假申报的官员先行公示,形成震慑力。

  他分析说,官员财产公示之所以推不开,确有技术层面因素。如有些官员有多个户口,房产、存款未实名。还有财产转移到国外难以查询等问题。另一方面,有些官员财产来自继承,也有官员从国企老总转作部长,这些人虽然财产合法,也不愿公开。主要是担忧财富差距过大引发社会不满,影响社会稳定。当然,也有腐败官员因为害怕财产公布导致犯罪暴露而加以阻挠。

  产生震慑力 缩窄打击面

  「在中纪委的座谈会上,我讲到财产公示的问题,王岐山书记既没有否定,也没有回应。」姜明安认为,现在有一些领导人想要改变这种局面,但又担心引发社会问题。

  「但这件事不能不做。」他强调,王岐山向专家们推荐《旧制度与大革命》,讲的就是当一个政权坏到一定程度,不改革平安无事,一旦推动改革局面就难以把控的道理。「趁着我们现在还不是坏政府,现在改还来得及。」姜明安说,如果担心全面公布影响太大,可以把范围先行收窄,在政治局常委、委员、部长、省委书记等高官间首先形成共识,由这些高层率先公布。

  「座谈会上我提出的另一个建议是,把虚假申报的官员财产先公布出来。」姜明安说,每年官员们都要向中纪委申报房产、收入,中纪委可以进行核查,谁谎报虚报,就先把他的财产公布。对这批官员,民众可以进一步参与监督。「这样打击面不会太大,但会对官员们形成很大的震慑力,不敢谎报。」

  今天发布的中纪委全会公报要求「认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作」,这与姜明安的建议某程度上形成呼应。  

关键字: 财产 公示 官员
责任编辑: 蓝天
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