建三级重污染应急机制

2013-01-27 09:24  来源:大公报


北京机动车保有量超过500万辆,成为笼罩京津冀上空雾霾的主要来源之一 资料图片

 「全国范围应对这次重污染天气的整体表现是被动的。」中国环境科学研究院副院长柴发合接受大公报采访时表示,不能只是在污染比较严重的时候才采取应急措施,应该常规手段和临时强化手段相结合,建立起一套长期应对重污染天气的预防预警机制。

  重污染规律性出现

  柴发合分析说,目前内地空气重污染每年都会规律性地出现二至三次。分别是6月份秸秆燃烧期间,11月份冷暖交替采暖之前,以及北方进入冬季采暖季之后。这就可以在不同时间、根据不同成因、在更长期内形成有针对性的应急预案。

  首先是技术方法上能够预见重污染天气的到来和持续时间,这样才能通过提前采取措施,降低重污染程度,减低污染周期;

  其次是明确时间概念。提前48小时至72小时预报可能发生的污染,提前24小时至48小时采取措施。「目前的实时监测只反映现状,预警预报能力有待进一步研究。」

  第三,应急办法不能「一刀切」,要根据可能发生的强度,采取不同级别措施不同。比如一级是集中于城市一地的污染,二级是污染已经涉及到城市周边,三级是更大范围内多个城市一起行动。还要根据不同的污染成因有选择的切断污染源。

  应急指南初稿已定

  北京市环保局对大公报记者表示,内地对污染源构成的检测起步相对较晚,目前北京对污染源构成的检测分析是两年一次,未来将逐步细化到季节,对预防和治理污染将更具指导意义。柴发合表示,美国和欧洲都有值得借鉴的先进经验,北京奥运会也为短期内空气质量保障提供了模板。北京可在自主行动的原基础上不断加码,长期优化出一套应对不同污染情况的措施。

  环保部应急中心近日正在编制城市大气污染应急指南,目前初稿已经形成。柴发合说,「规范性应急方案编制和比较科学预警预报预测系统的出现指日可待。」他认为,三年内中国将分别建立起城市、区域、国家一级的重污染应急运行机制,成熟科学的预测预报方法也会逐步完善。

关键字: 三级 污染 应急
责任编辑: 蓝天
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