2省政协主席破常规升省长 专家解读中央用人思路

2013-02-07 06:51  来源:新京报

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周强

  近日,地方两会闭幕,各地人大、政府、政协换届完成。统计显示,31省份人大常委会主任,平均年龄59.48岁,硕士、研究生以上学历者达25人。19人为连任,新当选的省级人大常委会主任共计12人。其中有2名女性:上海市人大常委会主任殷一璀、重庆市人大常委会主任张轩。本次换届选出的31名省区市政协主席中,13人为新当选,其中,北京市政协主席吉林、天津市政协主席何立峰、辽宁省政协主席夏德仁、广东省政协主席朱明国,均由当地党委副书记兼任。此外,女性政协主席有三位:广西陈际瓦、江苏张连珍、浙江乔传秀。

  年龄学历

  平均60岁4人是博士

  31名省级人大常委会主任中,有一名“60后”,湖南省委书记、省人大常委会主任周强,生于1960年,现年52周岁,是目前全国最年轻的省级人大常委会主任;一名“40后”,生于1948年、现年64岁的江西省委书记、省人大常委会主任苏荣。其余29人,均为“50后”,其中17人已满60周岁。

  31人平均年龄59.48岁,60岁以上者共计18人。

  31人中,有4名博士,山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清和广西壮族自治区党委书记、人大常委会主任彭清华都是管理学博士,夏宝龙是经济学博士,王珉是工学博士。另有21人拥有硕士、研究生学历。大学本科毕业5人,大专毕业1人。

  31人的专业背景,仍以政经等人文文科居多,其中政治学、经济学达14人;法学和历史、中文等文科,各4人;管理学2人。理工科毕业仅7人。

  陕西省委书记、省人大常委会主任赵正永,还曾经是哈佛大学的访问学者。法学专业出身的重庆市人大常委会主任张轩,曾任重庆市高级人民法院院长,是一名二级大法官。

  从业经历

  多数起步基层一线岗位

  31名省级人大常委会主任的“第一履历”比较丰富;有知青经历者9人,有8人最开始是从事工人、教师、干警等基层一线岗位;还有的来自高校,有的来自农村。

  31人中有两名女性:上海殷一璀和重庆张轩,都是首次走上人大常委会主任岗位。另外还有10人,也是首次出任省级人大常委会主任。

  广西壮族自治区党委书记、人大常委会主任彭清华,福建省委书记、省人大常委会主任尤权,主政地方之前一直在国家部委工作。

  两人都于去年12月走上了省委书记岗位。这之前,彭清华一直在中组部、中央政府驻港联络办工作,当过中组部部务委员(副部长级)兼干部一局局长、中央政府驻港联络办主任。尤权1988年离开中国人民大学后,来到国务院办公厅工作,后历任国务院副秘书长、国家电力监管委员会主席,去年底调任福建前,他的职务是国务院常务副秘书长、国办机关党组副书记(正部级)。

  专家分析

  书记兼任可以加强领导

  此次换届,除北京、上海、天津、重庆、新疆、西藏、广东省(党)委书记未兼任当地的省级人大常委会主任,其余24个省份的人大常委会主任,仍由省(党)委书记兼任。

  国家行政学院院长汪玉凯解释说,书记兼任人大主任,是为了加强党对人大工作的领导。十六届四中全会发布的决定提出,按照党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导方式。发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用,发挥这些组织中党组的领导核心作用。党委既要支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作,及时研究并统筹解决他们工作中的重大问题,又要通过这些组织中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策,贯彻党委的重大决策和工作部署。


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责任编辑: 蓝天
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