记者赴7省调查与县领导见面难度:大多被挡门外

2013-02-27 09:53  来源:大公网

  大公网讯 据星岛环球网消息,在中国,见个县官有多难?中央领导人出行不封路、李克强慰问居民光屁股小孩溜进被窝抢镜……2012年12月4日,中央政治局审议通过了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,新一届党中央集体更是带头大兴亲民作风。

  《法治周末》报道,事实上,湖南省桂阳县在6年前就推行县委书记、县长办公室公开挂牌,市民仅凭身份证,便可敲开书记、县长办公室的大门,小小举动却带动了当地政风巨变。

  那么,在我国其他地方,作为一名普通公民,如果尝试去面见当地的县官到底难不难?

  法治周末近日专门派出记者前往湖南、河南、山西等7个省份的某些县市区进行暗访,发现所调查的政府部门几乎都不挂牌办公,而不管什么的面见理由,也几乎被挡在了书记、县长的门外。唯一值得称道的是湖南宁乡县县长周辉,在第二天给记者打来了回访电话。

  也许这次记者的暗访经历并不能全面反映出相关区县的政风,也许每个市民随时见县官不切实际。但记者在少数地方面见县官中遇到的重重阻碍,希望能对基层官员思想产生一些触动,转变基层干部作风,或许可以从领导办公室公开挂牌开始。

  桂阳:见书记县长只需一张身份证

  对于基层老百姓来说,平时打交道最高的官或许也就是村干部或者乡镇干部。而亲眼见过县官并与其打过交道的估计为数不多。望着高高耸立的办公大楼和层层把关的保安,大多数老百姓只能望而却步。

  就算能闯过重重关卡,你并不一定能找到县委书记和县长的办公室,因为书记县长的办公室不公开挂牌,已成了各地政府机关遵循的一个“潜规则”,怕的就是上访户直接找到办公室缠访。

  而湖南省桂阳县6年前开始破除这一“潜规则”,实行县委书记和县长办公室公开挂牌。为了方便市民找到书记、县长办公室,当地还在一楼办公楼大厅对县委书记、县长办公室位置作了指向牌。普通市民在登记身份证后,都可以顺着指示牌,毫无阻拦地敲开书记、县长办公室的大门。该县也试图以此来打造官员和市民零距离。令人意想不到的是,书记县长公开挂牌这一小小举动,却带来了当地政风巨变。

  办公室公开挂牌曾担心缠访

  桂阳县位于湖南省郴州市西部,辖26个乡、镇(街道),总人口88万,是郴州市面积最大、人口最多的一个县。

  2004年,桂阳县委政府机关大楼建好后,全县4大家和48个职能科局集中在此办公,共拥有400多个办公室。这里也成了桂阳县的“政治中心”,每天配戴工作牌进出办公楼的工作人员有近千名。

  知情人士向记者透露,在搬进新办公楼之初,桂阳县对县委书记、县长的办公室也没有挂牌。

  “当时县里可能也是遵循书记、县长办公室不挂牌的‘潜规则’,怕挂牌后给领导添麻烦吧。”这位知情人士坦言,因为各部门集中办公,这里办公室太多,如果没有内部人员领路,外来人员是很难找到书记、县长的办公室的。

  2007年,本届县委书记、县长上任后,桂阳县决心破除领导办公室不公开挂牌的“潜规则”。县委书记和县长不仅在各自的办公室门上公开悬牌,而且还在一楼大厅中,将书记、县长办公室位置作了专门的指向牌,并作了特别标注。

  书记、县长在办公室公开挂牌虽然是一件小事,但此举当时在桂阳县引起了广泛的关注,有官员对此深感担忧。

  “当时我们担心的是如此一来会给领导办公带来很多麻烦,担心少数上访户直接找到书记、县长办公室缠访,会影响到书记、县长的工作。”桂阳县委办一名官员对记者说。

  这位官员的说法并非毫无道理,该县经济在飞速发展的同时,各种矛盾纠纷也应运而生。

  “书记、县长公开挂牌办公后,会有多少人涌向书记、县长的办公室,他们能够应付得过来吗?”这位官员担忧,书记、县长办公室挂牌后,一些上访户或许不会再去信访办,而是直接找书记县长反映情况。

  “办公室挂牌办公,当时心里确实有一点压力,但我相信只要我们党员干部脚踏泥土,心贴群众,工作做实了就不会有那么多的上访群众。”桂阳县县委书记李向阳介绍,办公室公开挂牌就是要让老百姓看到县领导为民办事的勇气和信心。

  而令李向阳没想到的是,县委书记和县长办公室挂牌这一小小举动,却带来了当地政风的巨变。一些政府部门领导不再是坐在办公室等着接访,而是主动深入到群众中去倾听民声,主动化解矛盾纠纷。因为他们也担心,如果群众矛盾没及时化解,而导致群众直接找到书记、县长反映,那时问题就大了。

  “书记和县长办公室挂牌举动虽小,但当时给桂阳政界带来的震动却大,而直接受益的是桂阳老百姓。”桂阳县委宣传部副部长欧阳朝夕对记者说。

责任编辑: 李欢
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