傅莹“首秀”亲和如拉家常 柔中带刚直面热点

2013-03-04 13:26  来源:中国新闻网

傅莹“首秀”亲和如拉家常 柔中带刚直面热点

  3月4日,十二届全国人大一次会议在人民大会堂一层新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。图为十二届全国人大一次会议副秘书长、新闻发言人傅莹亮相并答问。中新网记者 金硕 摄

  中新网3月4日电 十二届全国人大一次会议4日上午举行新闻发布会。首次出任大会发言人的傅莹针对记者提出的多个热点问题正面作答,娓娓而谈如“拉家常”,柔中带刚,凸显自信从容。

  据悉,这是全国人大设立发言人来首次启用女发言人。现年60岁的傅莹,目前是主管亚洲地区、边界与海洋事务和翻译室的外交部副部长。

  谈改进会风:会期压缩 制定改会风新举措

  近来,中国上下掀起狠刹奢靡浪费的清政风。本届两会采取多项措施着手转变会风,从会场布置、餐饮、交通到会期,都出现新的面貌。

  在今天的发布会上,傅莹介绍,大会秘书处研究制定了改进会风的具体措施,包括严格控制会议经费支出;简化会场布置;提倡代表紧紧围绕大会议题发言;要严格执行会议伙食标准;统一乘坐大车出席会议,尽可能不封路;适当压缩大会简报;充分利用全国人大机关办公场所和设施,减少租用宾馆等场所等。

  发布会现场,有记者提出,前不久召开的地方两会,都采取了一些改进会风的措施,这其中就包含了压缩会期,但本次大会和往届相比,会期似乎并没有压缩很多。

  对此,傅莹回答说,在整个大会的筹备过程中,大会秘书处根据改进会风的要求,对能不能或者说对如何压缩会期做了不少研究,也提出了很好的建议。

  她说,这次大会是五年一度的换届大会,议程比较多,内容也非常丰富,都是事关我国改革和发展的重大问题,所以需要有充分的时间让代表们充分地讨论和审议这些重要的议题。对这些程序也有专门的法律规定。

  “今天上午,大会主席团已经严格地根据法律、依照程序确定了这次大会的日程,根据这个日程与第十届、第十一届相比,这次大会会期压缩了,会期减少了1天的时间。”她说。

  谈预算审查:把政府花的每一笔钱纳入监督

  十八大报告提出,加强对政府全口径预算的审查和监督。对此,傅莹表示,实行全口径预算决算,目的是要把政府所有的收入和支出都纳入预算和决算,也就是说,要把政府花的每一笔钱都要纳入监督,这是我们落实依法治国方略的一个很重要的举措。

  对于近年来对预算报告的改进,傅莹表示,从2011年开始,我们国家的预算外收入就已经全部纳入了预算管理,今年的一项重要的改进是,将全国社会保险基金的预算也列入了预算报告。全国社会保险基金关系到人民群众的切身利益,一定要把它管好、监督好。

  傅莹表示,中国已经初步形成了全口径预算决算的体系框架和审查监督机制,但是也确实存在需要改进的地方,也不是很完善。比如说,全口径预算决算还缺乏制度性规范,国有资本经营预算和社会保险基金预算等方面还有待完善。在几本预算之间,现在还需要加强有机的衔接和相互之间的对接。另外,对地方政府债务也缺乏有效的管理和监督,这也是社会上比较关心的问题。

  傅莹指出,党的十八大明确提出要加强对政府全口径预算决算的审查和监督,这对人大的预算决算的审查监督工作应该说提出了更高的要求。全国人大常委会监督工作计划中,已经设立了一个专门的调研题目,这个题目是要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。

  谈反腐倡廉:要把权力关进制度笼子里

  新的中共中央领导集体产生以来,对反腐败工作高度重视,也取得了一些成效。同时,也提出了要把权力关进制度的笼子里。

  反对腐败,是当前社会和广大人民群众高度关注的一个问题。傅莹认为,大家关心的是怎么去进一步推进、怎么能够制度化地形成廉洁政治,落实十八大提出的要求。

  她说,人民群众非常地希望能够切实地让权力在阳光下运行,对权力的运行给予切实的约束,有这样一个约束和监督的体系,真正地把权力关进制度的笼子里去。对此,国内是相当有共识的。

  傅莹表示,反腐倡廉工作,相信从政府部门、各个方方面面、主管部门都在加紧研究。“从全国人大及其常委会的角度,对这个问题一直非常关注,也是非常重视的。在健全国家惩治和预防腐败体系方面,全国人大及其常委会做了很多努力,要做到有法可依。比如说,制定和修改了刑法、刑事诉讼法、公务员法、反洗钱法、政府采购法、招投标法等等。这些法律从不同的角度对国家的公职人员的行为进行了规范。

  “当然,我们也清醒地认识到,反腐倡廉的形势是非常严峻的,要加强廉政建设的任务还任重而道远。要坚持用法治思维和法治的方式反对腐败,要及时地修改完善反腐败法律,要狠抓对法律实施的监督,要求国家机关按照法定权限和程序来行使自己的权力。”她说。

  傅莹表示,针对现在出现的一些新问题、新情况也需要多倾听社会的意见,要加强研究论证,“我相信,这次大会上代表们会积极地建言献策”。她表示,希望能够让人民群众不断地看到实实在在的成果和变化,能够把反腐倡廉的工作坚持不懈地推进下去。

  谈国防政策:中国加强国防利于世界和平

  对于外国记者问到的2013年中国国防支出规模及用途,傅莹笑着说,“关于军费的问题,我观察了一下,这个问题似乎是人大新闻发布会的必答题,每年这个问题都会出来。我看了一下,前面几任的发言人都回答过了,但是仍然有很多国际 的关注。”

  傅莹指出,像中国这么大一个国家,如果不能保卫自己的安全,这对世界不会是一个好消息。中国在历史上有过国防弱、遭人欺的沉痛教训。“中国人在这个问题上的历史记忆是深刻的,所以我们需要有一个稳固的国防。中国国防力量的加强会有利于这个地区更加稳定,也会有利于世界和平。”

  傅莹说,观察一个国家的国防政策和国防力量的方向,主要是要看这个国家国防政策的内涵、政策的性质。长期以来,中国所坚持的国防政策是和平的,是防御性的,加强国防力量是为了保卫自己,为了保卫安全、和平,而不是为了威胁其他的国家。

  “中国坚持这个政策已经几十年,从来没有动摇过,而且我们的和平外交政策,防御性的国防政策,对这个地区的安全、和平是有贡献的。”她说,中国坚持防御性的国防政策,而且将长期坚持,这与中国总的和平发展大方向是相一致的。

  关于中国的国防预算,傅莹指出,我们是实行严格的财政拨款的制度,与往年一样,今年的国防预算也包含在国家总预算的草案内,是这次开幕的16项议程之一。

责任编辑: 蓝天
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