政协提供民意智力 支持国家正确决策

2013-03-09 07:44:52  来源:大公网

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图∶3月8日,全国政协十二届一次会议举行第三次全体会议/新华社

  大公网北京八日电(记者隋晓姣)“政协又不决策,又不执行,你是个无权的单位;又不经商,又不打粮,你是个无钱的单位,你怎麽能做事情呢?”今天下午,在健全协商民主制度的记者会上,全国政协委员 卞晋平坦言,对政协如何发挥功能,很多人不理解。“我们政协有什麽呢?有一个协商的权利,有一个民主监督的权利,有一个参政议政的权利,大家把它归结为话语权,能够提出意见、建议和批评。”卞晋平说。

  民主协商深入到决策过程

  他指出,政协委员通过调研把基层的情况反映给国务院和党中央,并通过多次的呼吁引起决策层的重视,这说明政协的参政议政、民主协商可以为国家的正确决策提供广泛民意的基础。此外,由於政协人员中有各个领域、各个方面的最顶尖的优秀人才,它是一个综合的智力库,它提出的意见往往具有综合性、前瞻性。“政协的协商建议为我们国家正确决策提供了有广泛民意和广泛智力的支持,这就是我们的最独特的作用。”卞晋平说。

  全国政协委员、民政部副部长姜力指出,政协的民主协商越来越深入到政府决策的过程中。比如去年底修订通过的老年人权益保障法,就是民政部在听取政协委员关於积极应对人口老龄化的意见後,积极推动出台的保障老年人赡养的国家大法。因为政协的意见和建议通常经过了深入调研,又经过各个组织的认真思考提出来的,对政府决策很有参考价值。作为政府部门,现在也越来越意识到,要科学决策和依法决策,必然要积极主动采纳政协民主协商的途径和手段。

  全国政协委员、民革中央常委吴先宁指出,民主党派在政协参政议政所提的意见和建议覆盖面广、内容涉及国家改革开放政治、经济、文化、社会、生态文明建设各个方面、各个层次。而民主党派的意见和建议往往能产生得到落实、受到重视、引起关注三个层次的社会效果。这主要因为民主党派参政议政的政治层次较高,而且是一个有组织的行为,同时,它的地位比较超脱,没有很多利益牵扯。

  卞晋平指出,本次会议将选举出新一届的政协领导机构和人员,他们当选後的一个重要任务就是按照十八大精神研究健全和推进社会主义协商民主的方案。他建议,首先要把多党合作摆在最突出的位置,让各个政党之间有互相监督,特别是执政党更需要来自外面的监督。第二,要落实政协的重大决策权,至少在跟国计民生关系最密切的部分,落实在决策前进行协商。第三,要使得日常协商活跃起来,包括提案协商、对口协商,还有基层群众的协商,让他们进一步活跃起来,在实践中逐步推进。

  “相信再到下次换届的时候,我们的协商民主跟今天比一定又有一个新的明显的进步。”卞晋平说。 

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责任编辑: 蓝天
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