杜德印:人大工作者不能挟制度和党委争权力

2013-03-10 06:55:54  来源:新京报

  昨日,北京人大常委会主任杜德印在会上发言。北京团讨论并审议全国人大常委会报告。/新京报 摄

  人大工作者不能挟制度以强化自身的权力去和党委、各方争权力、争地位

  新京报讯(记者汤旸)昨日,全国人大北京团举行全体会议审议全国人大常委会工作报告。北京市人大常委会主任杜德印作大会发言时表示,要把权力装进人民代表大会制度的笼子里。人民代表大会制度需要更好地坚持和运用,每个在人大工作的同志要为这个制度好好工作,不能挟制度以强化自身的权力去和党委、各方争权力、争地位。

  新提法更符合宪法精神

  杜德印说,十八大报告有个新提法跟以前不太一样,就是支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。这次鲜明地说了是党和人民的关系,就是党要支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力,更符合宪法的精神。

  说到反腐败,杜德印说,要把权力装进人民代表大会制度的笼子里。回顾这些年人大制度的发展,这个笼子在预防腐败中具有什么地位?发挥的作用够不够?我们有没有拿它当笼子?都不能不思考。

  他建议新一届人大常委会在党中央的领导下认真研究人民代表大会制度在治国理政中的地位、作用和优势。如何支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。这不光是人大代表、人大及其常委会面临的,而是全党面对的一个重大问题。

  制度机关工作三者关系

  杜德印表示,如何理解权力的问题,首先要弄清楚3个概念,即作为国家根本政治制度的人民代表大会制度、作为国家权力机关的人大及其常委会,以及人大及其常委会的工作。

  杜德印说,很显然这3个概念应该是密切联系的。但是不能把人大及其常委会这个机关代替人民代表大会制度,也不能把人大工作代替人民代表大会制度。弄清楚制度、机关、工作三者之间的联系和区别,并不简单。

  他说在北京市人大工作几年,也接触了各省市人大的同志,在人大工作的同志们常常弄不清这样的界限,叫挟制度以强化自身的权力,一说起人民代表大会制度就认为属于人大,凭这个和党委、各方争权力、争地位。

  杜德印认为,人民代表大会制度是个好制度、人民代表大会制度要更好地坚持和运用,人大的同志要好好干。现在不好好运用和工作,最后损害的一定是这个非常好的制度。现在好制度是有的,但缺乏好好利用、缺乏好好干,这个时候就要求每个在人大工作的同志要为这个制度好好工作。

  现在是各方面说各方面的话,人大爱说人民当家作主是本质,有的同志说党的领导是关键,得把这个道理讲清楚。要真正建立在党的领导下,通过人民代表大会制度建立国家权力运行科学的、有机的、衔接的、贯通的制度、机制、程序,大家都按这个来办事,让我说就是统一到法律,统一到制度程序上,把各个方面都妥善地安排好。

  ——北京市人大常委会主任杜德印

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  ●今后作为政府的组成人员、工作人员下去以后,要在联系人民群众方面更多地注重和代表 的联系。

  ——北京市市长王安顺

  ●这个笼子在预防腐败中具有什么地位?发挥的作用够不够?我们有没有拿它当笼子?都不能不思考。

  ——北京市人大常委会主任杜德印 

责任编辑: 孟浩
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