官员:没有一个国家的政府机构名称有14字

2013-03-11 07:30:47  来源:新京报

据新华社电 根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案,国务院将组建国家新闻出版广播电影电视总局,促进新闻出版广播影视业繁荣发展。

  据新华社电 根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案,国务院将组建国家新闻出版广播电影电视总局,促进新闻出版广播影视业繁荣发展。

  方案提出,将新闻出版总署、广电总局的职责整合,组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是,统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展,监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,负责著作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子。同时,不再保留广电总局、新闻出版总署。

  官方解读

  减职责交叉提管理效率

  问:组建国家新闻出版广播电影电视总局有哪些考虑?

  中央编办:近些年来,文化体制改革取得重大成就,新闻出版、广播电影电视事业产业快速发展。随着以数字技术、网络信息技术为核心的现代信息传播技术的不断创新和广泛应用,多种媒体综合发展。为进一步推进文化体制改革,统筹新闻出版广播影视资源,促进新闻出版广播影视业繁荣发展,这次改革,将新闻出版总署、广电总局的职责整合,组建国家新闻出版广播电影电视总局。

  这样调整,有利于减少职责交叉,提高管理效率,落实管理责任;有利于统筹推动报刊、出版社、通讯社、电台电视台和互联网等新媒体发展,加快构建现代传播体系,提高文化传播能力;有利于新闻出版广播影视业做大做强,增强文化整体实力和竞争力;有利于整合新闻出版和广播影视领域公共服务资源,提高公共文化服务的质量和水平。据新华社

  分析

  大部制改革希望把职能交叉废除

  全国政协委员、国家广电总局副局长张丕民表示,从个人角度看,精简政府机构是大势所趋。但他也提醒说,机构改革不要翻过来覆过去。

  在昨天下午参与界别讨论时,张丕民说,新闻出版总署和国家广电总局在职能上出现一些交叉,导致基层“一个人要对上头三个部门的现象”。确实出现了管理上的职能交叉,也包括一些信息上的不对称。他说,现在谈及文化市场清理整顿,就没有一个整合机制。

  张丕民分析说,新闻出版总署和国家广电总局合并原因有三点:第一,现在政府机构叠床架屋、互相交叉、队伍膨胀,精简政府机构是大势所趋;第二,从现实情况来看,“文广新”的合并已经从县实行到市、省,有现实基础;第三,广播电影电视和新闻出版相近,改革上顺畅一些。张丕民表示,广电和新闻出版的相近,最起码是管理的对象相近,大部制改革确实希望把职能交叉赶紧废除。他还称,机构改革这么多年,动作比较大,但有的机构又由原来的委员会改为总局,翻过来覆过去。

  他说,机构改革后,接下来面临的是职能进一步科学化,队伍精干化,执政科学化,把政事不分的部门分出去,“过去广电是领导媒体,现在是在监管,可能随着职能的变化,管理的着力点更集中了,但管的事儿不是那么忙活了。作为政府来讲,制定政策、制定法规、依法行政,其他的事该管人的管人,管钱的管钱,在市场上找也行”。

  新京报记者 郭少峰

  建议

  新机构名字要起得科学

  新闻出版总署副署长邬书林称,政府机构的名字要起得科学。现在把新闻出版总署和广电总局两个部门合并了,根据功能要想出一个相符的名字。“没一个国家把名字拉出十四个字来,如果再加上‘中华人民共和国’多少个字啊?”在他看来,机构名字看上去是小事,但过去“刑部、户部、礼部、兵部,就一个字,也能清清楚楚,没任何交叉。”邬书林认为,一定要找一个科学的,名实相符的名字,“老祖宗有话啊,‘名不正则言不顺’,关键是后面‘(言不顺则)事不成’啊!”

  张丕民也认为,这个机构的名字需要进一步考虑,“要有点儿科学、有点儿智慧、概括能力,还有点儿国际意识,别老让人家笑话。”

  新京报记者 郭少峰


大部制改革方案出炉:

政企合一60载 铁道部今遭“三拆分” 

组建国家食药监总局 重组能源局 撤销电监会

取消卫生部、国家计生委 建国家卫生和计生委

组建新闻出版广播电影电视总局 取消广电总局

重组国家海洋局 并以海警局名义海上执法  

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  • 责任编辑: 蓝天
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