涉诉上访终结在司法程序内

2013-03-11 08:42:58  来源:大公网

  图:10日,十二届全国人大一次会议新闻中心举办主题为“司法为民”网络访谈,邀请3名来自法院系统的全国人大代表,与网民进行在线交流。图为浙江省高级人民法院院长齐奇/新华网

  大公网北京3月11日电(记者贾磊)浙江省高级人民法院院长齐奇等三名法院系统全国人大代表,十日晚与网民在线交流。回答“推动涉法涉诉信访工作改革”问题时,齐奇表示,新修订的《民事诉讼法》确立了“法院救济先行、检察监督断後”的立法思路,要靠法治的办法,实行诉访分离,将依法上诉和申诉终结在司法程序之内。

  纠正“信访不信法”现象

  齐奇表示,近年来涉法涉诉的上访已经成为困扰方方面面的一大难题。一些上访人员通过不断闹访,得到了超出正常范围的经济补偿,造成了新的不公平,其负面导向作用愈演愈烈,“信访不信法、信上不信下”。“一个国家如果连司法权威都没有了,最终倒霉的还是整个社会。”他解释说明了新修订的《民事诉讼法》确立了“法院救济先行、检察监督断後”的立法思路,强调要将依法上诉和申诉终结在司法程序之内。

  对於有的当事人确实存在生活困难,需要经济、就业等方面救济,他认为在法治国家也不能借助涉诉上访去解决,不能靠闹访、缠访去获利,而应该由当地的党政机关通过正当途径救济。他强调,作为司法机关,也务必要下工夫,加强自身廉洁和司法能力的建设,包括做群众工作的能力,努力确保司法公正。

  强化基层法治观念

  齐奇认为,“法治中国”的提出预示着中国从来没有像今天这样需要法治先行。“把权力关进制度的笼子”里,从司法来说,法院要改进自身工作,也需要优化外部的法治环境。司法权不能过於分散,才能确保中央的政令畅通。实际运作当中,地方和部门保护主义的干扰现象仍有发生,有的地方人大代表 利用人大代表的身份过问案件,造成诉讼的不平等。此外,舆论干预审判现象也客观存在。

  “特别是基层党政领导更要强化法治观念,带头依法办事,带头尊重司法,支持法院、支持检察院依法独立行使审判权、检察权,为公正司法营造良好的法治环境。”齐奇说。

  北京市高级人民法院院长慕平表示,新媒体对司法机关已经成为新兴的、重要的舆论监督力量。法院也愿意搭建网络沟通平台,通过媒体反映群众意见,并宣传法院的心声。北京已经实行了网络庭审直播,并正在积极推动裁判文书上网,最近五年发布了十多万份裁判文书,可以供民众查阅。有的基层法院也正在试验网上立案,未来可以为当事人提供更为便捷的诉讼方式。

关键字: 司法程序 2013两会
责任编辑: 孟浩
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