发改委新掌门徐绍史:始终处在改革前沿

2013-03-16 16:17:10  来源:大公网

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徐绍史(资料图)

  大公财经评论员师瑞娟

  3月16日,李克强内阁名单出炉,原国土资源部部长徐绍史接替张平成为发改委新一届主任。在国内外经济环境尤为复杂背景下,新一届领导人上任后中国经济未来走势是全球关注的焦点。作为国家宏观调控的重要职能部门,发改委新掌门人自然重任在肩。徐绍史曾任国务院副秘书长、国土资源部部长,他出任发改委主任既有自然传承,又有创新,他的上任备受关注。

  发改委掌门人自然传承

  徐绍史学工程地质和经济出身,经济学硕士学位。1980年3月起,他历任地矿部政策法规研究室干部、部领导秘书、办公厅副主任、主任等职。1993年10月开始,他历任国务院办公厅秘书一局副局长、局长职位,2000年12月任国务院副秘书长、机关党组成员。他在国务院秘书系统工作长达十多年,期间分管市场经济贸易、商务、卫生、海关、工商行政管理、质量检验检疫、食品和药品、旅游等工作,保障吴仪副总理日常工作,工作能力深受国务院赏识。值得一提的是,徐绍史与刚刚卸任总理的温家宝工作渊源很深,温家宝任地矿部副部长期间,他曾任地矿部领导秘书;温家宝任副总理后,徐绍史任国务院副秘书长。

  国务院正副秘书长工作接近政府工作最核心,并且能够熟悉宏观全局工作。徐绍史十多年的国务院办公厅秘书局和副秘书长的工作历练使他具备丰富的宏观全局把控经验。从历任国务院常务副秘书长的去向看,往往是转任国家发改委主任这样的超级部委掌门。因此徐绍史接管发改委主任一职也是情理之中。

  始终处在改革前沿的改革者

  徐绍史是一位改革者,他在工作中有变革的勇气,有创新的思路。六年的国土资源部部长工作,使他对中国经济转型最前沿挑战--资源瓶颈问题有自己独到深刻的见解,使他对中国经济转型决心更为坚定。2010年1月,国务院成立“国家能源委员会”,为中国能源“命脉”保障献计献策,该委员会由总理温家宝出任主任,副总理李克强为副主任,除此之外的其它21位委员会成员中,自然包括国土资源部部长徐绍史。

  作为国土资源部部长,他致力于促进我国国土资源事业改革发展再上新台阶,促进国家产业结构优化和经济平稳较快发展。国土资源系统掌握着土地和矿业权的审批权、执法权,还掌握着大量预算资金的管理和支配权,涉及包括房地产等诸多热门行业,关乎我国未来发展的重点城镇化进程等重要议题均与国土资源部有关。在任国土资源部长期间,徐绍史兼任国家土地总督察,这期间,我国土地督察制度经历了从建立到完善。他在多个场合强调“坚守18亿亩耕地红线不动摇”,这是我国粮食连续九连增的重要保障;对我国矿产资源面临的稀缺与大量浪费共存局面,他表示不仅要重视“开源”,还要重视“节流”;通过坚持房地产用地调控政策不动摇,为国家房地产调控提供重要支撑。可以说这段经历让他对宏观调控各个重要领域均有了深刻的认识和全面的把控。

  宏观调控 徐绍史将承载更多期许

  从国务院副秘到国土资源部部长,再到发改委主任,徐绍史可谓从未离开过宏观调控领域,而出任发改委主任一职他将承载更多的期许。发改委历来位高权重,职能部门显要,牵涉政经改革事态以及国计民生领域深入、错综,公众的期望自然也大。

  未来城镇化将是中国经济发展的主旋律,而土地也将在宏观调控中扮演越来越重要的角色,土地调控关乎中国现代化进程。徐绍史出任发改委主任也肩负着推动中国城镇化进程的重任,任国土资源部部长期间,他曾多次去调研地方新型城镇化建设,总结地方发展经验,2013年春节,徐绍史陪同李克强亲察内蒙古包头,探讨城镇化问题。对于城镇化发展,他曾表示,未来将以城镇新区和旧城改造为重点,探索建立与户籍、金融等政策相协调的土地管理新机制,以促城镇化健康发展。


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国务院25个组成机构人选名单

总理:李克强

副总理:张高丽(常务)、刘延东、汪洋、马凯

委员:杨晶、常万全、郭声琨、杨洁篪、王勇

秘书长:杨晶

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责任编辑: 孟浩
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