官方出书论“改革红利” 李克强让秘书致电感谢

2013-04-03 08:12:14  来源:香港商报

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  资料图:2012年11月21日,国务院副总理李克强在北京主持召开全国综合配套改革试点工作座谈会。他称,让人民要过上更加美好的生活,必须通过改革开放。/新华社

  香港商报讯 记者木子报道:政府换届令外间关注中国未来的改革方向。多位前高官和著名经济学家均认为,中国已进入改革深水区,不能只以经济改革为主,要推动全面改革,尤其是政治体制改革。同时,必须依法治国、依宪治国,官员要接受人民监督,先从新任官员公布不动产做起,逐步推动财产公示。去年11月底,李克强提出了改革是中国最大的红利这样的一个论断。人民出版社立即组织19位内地著名经济学家在3个月内合作写出《改革是中国最大的红利》一书,李克强接到书后还特意让秘书回电致谢。

  无政改难发展

  谈到中国未来的改革方向,中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯坦言,过去几十年,中国一直以经济体制改革为主导,其它改革说到底都是为经济体制改革服务,「但是我认为这种改革的逻辑,到现在需要调整,就是经济改革很难带动其他改革,中国需要全面改革,特别是政治体制改革,如果没有这种结构性的转换,我想我们很难发展。」

  「如果再不推出政治改革、社会改革,我想经济改革不了。」汪玉凯认为,下一步改革路线图和策略的选择非常关键,必须做到政治层面上「三清四权」———干部清正、政府清廉、政治清明,废除特权、弘扬民权、约束公权、保护私权。

  中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全也指出,过去只是经济体制改革,现在是政治、文化、社会、生态文明五位一体,需要协同,在目前这个改革深水区,中央要成立一个全面深化改革的领导小组,为了不增加新的机构,可以考虑财经小组跟中央领导小组两块牌子,用一套人马,充实人员的办法,但不能由中央财经小组来代替,因为财经小组不能搞政治体制、文化体制、社会体制、生态文明。

  依法治国应居首位

  原全国人大常委会副委员长成思危认为,要重视法治的关系,其基础是依法治国、依宪治国,「现在对宪法的重要性已经提到很高的位置,但是真正要做的依宪治国,还要做很大努力,要有审查法律和法规文献的制度、机制和机构。」他指出,宪法的崇高地位到施政还有一个过程,但世界各国都是这样,宪法是根本大法。所以依法治国是首位,应该是依宪治国。

  成思危还认为,还需做到依法行政,「如果官员不能遵守法律,你怎么让老百姓遵守法律?」他坦言,现在官员要解决一个最主要的思想就是党大和法大的问题,依法治国的核心要成为国家意志,任何党派、任何个人都必须遵守,这是最根本的。「有一些官员认为权力是组织部给的,这个观点不对,组织部是负责考核、推荐,但是你最后的还是要经过各级人大任命,最终还是人民给的,同时就要接受人民的监督。前些日子通过网络揭发出来的什么表哥、房叔就是人民发挥了监督作用。」

  事实上,新一届领导也提出倡廉节俭的新作风,成思危认为,这表现了一种清新的作风,比如轻车简从、八项规定,「我觉得任何情况下,领导率先垂范了,你才能要求下边的人。」他说,「但是要彻底改变的一些风气,当然不是简单的问题,起码领导带头是一个很好的起点。」

  深化改革消除悲观

  高尚全也认为,在改革的同时,官员财产公布制度的建立十分迫切,但必须分步走,例如让新上任官员公布财产,尤其是领导干部行先,以及先公布不动产。「因为你要公布,有的官员就怕,对新上任的官员是一种约束,也制衡了贪官。」

  全国政协经济委员会副主任林毅夫则指出,中国虽然有三十多年的快速发展,但也积累了不少问题,如腐败、收入分配等问题,主要是因为改革还未到位,从计划经济跳到市场经济彼岸,要保留一些必要市场干预,开放民营的同时,要给原来大型国企必要的补贴来维持稳定。「我觉得釜底抽薪的办法还是要把握到位,把资金的资源消除,那么有些问题就会解决,腐败的空间也没了。」他认为,目前要继续深化市场经济体制改革,消除社会上悲观的情绪,「把原来留下的应该摒弃掉,真正的深化。金融和资源都是要素。」

  谈及香港在未来中国改革中发挥的作用时,成思危认为,香港有人才、有多年来发达的市场经济基础,和国际上的广泛交流,都对中国改革开放有好处。但港人要更多地了解内地法律,因为香港的法律与内地的不大一样,所以随着两地关系紧密起来,香港对内地的经济建设也会有越来越大的用武之地。


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责任编辑: 蓝天
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