广佛交界水污染年底前整治不力市长将被约谈

2013-05-10 09:20:47  来源:金羊网-新快报

■佛山禅城区镇安村,当年清澈的镇安涌现在成了臭水沟。

■佛山禅城区镇安村,当年清澈的镇安涌现在成了臭水沟。

  主要河流污染严重,城市内河涌发黑发臭

  ■新快报记者刘操 陈荣炎 曾春花 通讯员 梁光源 杨丽

  昨日,省环保厅和省监察厅联合发布2013年省级挂牌督办的10个重点环境问题。其中,因“城镇生活污水处理设施及配套管网建设滞后,重污染企业和非法养殖业众多,农村面源和畜禽养殖业污染严重,区域水污染较重”等问题,广佛交界区域水污染整治被督办,广州市政府、佛山市政府被要求在今年底前解决问题。

  茂石化环境问题督办一年未解决

  省监察厅副厅长张渝介绍,去年广东挂牌督办的11个重点区域环境问题中有7个成功摘牌,25个地方挂牌督办问题中有18个成功摘牌。

  张渝介绍,在今年省环保厅和监察厅联合挂牌督办的10个重点环境问题中,汕头贵屿电子废物综合整治问题和茂石化100万吨/年乙烯改造工程环境安全隐患整治等2个问题属于2012年未完成整治任务的问题。其余省级挂牌督办的重点环境问题为东莞市麻涌新沙港片区工业锅炉集中整治、江门市荷塘镇重污染行业污染整治、鹤地水库饮用水源保护区水质保护和环境整治、茅洲河污染综合整治、广东省大宝山矿区环境污染、广宁县江屯镇电镀行业污染整治、广佛交界区域水污染整、茂名白沙河流域制革等。

  此外,昨日同时发布的由各市监察部门、环保部门联合挂牌督办的28个环境问题中,广州富盈金属制品有限公司、广东南方碱业股份有限公司的污染问题位列其中。

  广佛交界废水排放量逾60万吨/日

  在去年省级挂牌督办的环境问题中,广清交界区域环境安全隐患整治等问题已完成整治任务,成功摘牌。今年广佛交界区域水污染严重,污染投诉频发,被列为省级挂牌督办问题。

  环保厅组织的调研组在广佛跨界水污染的核心区域发现,近两年来该区域部分河段水质污染有一定反弹,主要表现在:主要河流污染严重;大部分断面未能达到功能区目标;城市内河涌发黑发臭,部分河涌受工业废水污染明显。

  经调查,该区域工业废水排放量超过60万吨/日。部分区域工业企业主要以金属冶炼、线路板、服装、纺织等劳动密集型产业为主,还存在皮革加工、印染、表面处理等重污染行业;此外,还有大量小作坊式小工厂,废水难以有效收集处理。

  该区域部分地区管网建设严重滞后,导致污水处理厂进水浓度普遍偏低,污水直排河涌的现象普遍存在。区域内存有大量的畜禽养殖业,大部分规模化畜禽养殖场未办理环保审批手续,养殖废水未经有效处理直接排入鱼塘或周边水体。此外,企业治污设施老化、闲置污水治理设施、偷排、漏排、超标排放等现象时有发生。

  问题解决不力 市长或受纪律处分

  记者发现,此次挂牌的10个重点区域环境问题及28个环境问题、污染企业中,除大宝山矿区环境污染问题责任单位是企业以外,其余环境污染问题的责任单位均是各级政府。

  “政府要有作为,真正拿出方案促进企业转型升级,确保经济效益和环保双赢。”昨日,谈到广佛交界区域水污染整治问题,省环保厅党组成员、环监局局长周全坦言,如果企业在不能建设的地方建了就要予以取缔,而合法的污染企业政府就要给出搬迁补偿。

  “广州治水是长期的工程,是珠江水域遗留问题,不是说开亚运会才做,不开亚运会也要做。”周全表示,近期广州、佛山两市都制定了各自的整治方案,报省政府批准后实施,并向社会公布。“监察部门将按照省政府的方案,看他们各自的实施情况,是否履行了政府的职责,对照这个作业本看是否能完成,完不成就要按照责任考核的办法进行处理。”

  反复督办,依旧没有效果怎么办?周全表示,广东省已经制定了问责办法,如果被督办的问题解决不力,要约谈市长;约谈之后再解决不好,相应环保考核要扣分,要纪律处分。他表示,环保考核不及格,相应责任人整个责任考核就会自动降级。他表示,“污染整治对于市长都会有压力。”

  ●治污时间表

  "2013年底前珠江广州河段实现稳定达标,佛山水道水质达到五类,广州珠江河段稳定达到四类。2015年底前,广佛跨界河流水质持续改善,水生态基本恢复。佛山水道基本达到Ⅳ类,珠江广州河段'亲水节'水质达到Ⅲ类,西南涌、水口水道、平洲水道实现达标交接。到2020年底,主要河流水质满足环境功能要求,广佛跨界水体达标交接,珠江广州河段丰水期水质达到Ⅲ类,水生态功能得到修复。"

  ■区域治理

  佛山境内河涌考核七成不达标

  今年将投入18亿元整治资金

  广佛交界区域水污染整治被列入省级挂牌督办,作为上游的佛山责无旁贷。佛山境内30条河涌中,水质目前为劣Ⅴ类的有佛山涌、水口水道、汾江河等4条,均与广州接壤。据了解,继投入血本完成“母亲河”汾江河整治后,佛山流域目前已进入最为关键的内河涌整治阶段,今年将史无前例地投入18亿元整治资金,目标是实现三年内消除劣Ⅴ类水体。

  近年来,佛山高喊产业升级,大批陶瓷、五金等重污染企业被洗牌出局。在水环境治理上,对佛山“母亲河”汾江河的治理堪称大手笔,仅2008年至今就砸下超过76亿元,结果是“基本实现‘不黑不臭、三年江水变清’的目标”。与之形成鲜明对比的是,作为主干河流“毛细血管”的内河涌污染日益严重,不少河涌在生活废水和工业排污下发黑发臭,近年来的累计投入却不足汾江河的一半。

  佛山市水务局统计显示,佛山全市有内河涌约2800条,总长超过5000公里。数据显示,纳入市对各区环保责任考核的30条主干内河涌水质污染严重,2011年达标率仅17.2%,2012年达标率为28.3%,河涌已丧失自净能力。

  佛山市副市长麦洁华在分析水污染症结时坦言,佛山城镇污水处理厂配套污水收集管网建设滞后,大部分农村生活污水没有纳入市政管网,畜禽养殖业污染严重,另外工业企业仍存在将废气、废水未经处理直接排放的现象。据透露,由于污水收集率低,目前佛山54间污水处理厂低负荷运行,三分之一污水处理厂面临“吃不饱”的局面。

  随后,佛山公布实施《南粤水更清行动》工作方案,提出将以2013年为节点,推动广佛交界片区水污染联防联治,2015年河涌消除劣Ⅴ类水体。根据计划,未来三年,内河涌整治将成为佛山治水的重中之重。2012年-2014年,佛山纳入整改的内河涌项目102个,其中2013年需完成投资超过18亿元。

  ■相关新闻

  佛山市长“狠心”治污:

  发现企业偷排污水,要罚得它倾家荡产

  今年3月底,佛山市长刘悦伦到广佛交界处的珠江支流水口水道黄岐段调研,看到水质恶劣,当场撂下狠话:一旦发现企业偷排污水,要坚决处理,“罚得企业倾家荡产都可以!”

  “有一些企业非常不像话。”刘悦伦自曝,一些企业通过秘密装置,将一些含有重金属的、有毒的污水偷偷排进河涌,“我处理过这些企业,危害极大。”刘悦伦说,监管部门要安装监控探头,在线监控,如果发现企业偷排,就坚决处理。

  水口水道黄岐段是广佛跨界水域,下游两公里处就是广州珠江大桥,目前仍是劣Ⅴ类水质,水面浑浊、漂浮着不少水葫芦。“治水不能太长时间,现在压力很大。”刘悦伦说。

  刘悦伦认为,“毛细血管”的截污是最紧迫的,各区还可以尝试在偏僻村庄建设小型污水处理装置。同时,要打通“大血管”,目前佛山的污水处理厂都“吃不饱”,可以雨污暂时不分,全部输送到污水处理厂去处理。

责任编辑: 宋代伦
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题