新一届政府甩开膀子连发“三枪” 简政放权稳增长

2013-05-15 18:17:08  来源:中国新闻网

  中新网5月15日电(李金磊)“喊破嗓子不如甩开膀子”,新一届政府在不到一个月的时间里连发“三枪”,先后三次召开会议强调简政放权,目前已经决定取消和下放了133项行政审批事项。分析认为,目前的经济增长弱于预期,稳增长的政策分量正日益加重,应加快落实简政放权措施,释放改革红利,激发经济社会活力,促进经济稳增长。

  一个月内三次强调简政放权

  “喊破嗓子不如甩开膀子”,新一届政府成立以后迅速进入角色,在短短一个月的时间内连发“三枪”,先后三次召开会议提及简政放权。

  其中,4月24日和5月6日国务院两次召开常务会议,分别决定取消和下放71项、62项行政审批事项。5月13日,国务院召开全国电视电话会议,再次强调“把该放的权力放掉,把该管的事务管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力”。

  三次提及简政放权,共取消和下放133项行政审批事项。按照国务院总理李克强在此前的记者见面会上作出的承诺 “现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上”,至此,削减行政审批的目标已经完成四分之一以上。

  “要把错装在政府身上的手换成市场的手”,在这场“改装”中,新一届政府雷厉风行,彰显了推进改革的决心和实干作风,也为中国经济增强内生动力,实现“稳增长”铲除了阻碍、奠定了基础。

  中国投资协会会长张汉亚在接受媒体采访时表示,相比之前出台一些政策小修小补,下放审批权是对制度进行的改革,实际上也是希望通过简化审批,还原市场竞争环境,通过市场的手对经济发展进行优化配置。这就意味着,一些固有的利益格局将被打破,特别是一些民营企业有望获得更多和更公平的机会。

  以简政放权促进经济稳增长

  新一届政府如此强调简政放权,与当前的经济形势不无关系。4月份的经济数据喜忧参半,工业增速、消费、出口等增速出现小幅回升,但物价重拾上涨势头,投资、制造业采购经理人指数(PMI)、工业生产者出厂价格(PPI)等数据出现回落。

  在中国经济下行压力加大的背景下,新一届政府如何“稳增长”引人关注。国务院总理李克强在13日的会议上明确指出,要以简政放权稳增长。他表示,转变政府职能,是在当前形势下稳增长、控通胀、防风险,保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措,也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。

  李克强强调,市场主体是社会财富的创造者,是经济发展内生动力的源泉。要发挥市场配置资源的基础性作用,进一步打开转变政府职能这扇大门,激发市场主体发展活力和创造力,这是不花钱能办事、少花钱多办事的“良方”。

  民生证券首席经济学家邱晓华发表评论指出,稳增长的政策分量正日益加重。这一方面是目前的经济增长弱于预期,需要适当提升经济景气度;另一方面则是避免经济继续减速给就业、财政和其他方面带来不利的连锁反应。要达到稳增长,就应在稳定需求和改善供给两方面入手,加快落实简政放权措施。

  国家行政学院经济学部主任张占斌发表评论文章指出,深化行政审批制度改革有利于激发经济社会活力,促进经济平稳发展。今年是本届政府的开局之年,要通过深化行政审批制度改革,取消和下放行政审批权,破除发展障碍,用政府权力的“减法”换取企业和市场活力的“加法”,用更大气力释放改革红利,确保当前稳增长、防通胀、控风险任务的完成。(完)

责任编辑: 宋代伦
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