重庆成内陆开放高地 黄奇帆:有秘诀

2013-05-17 11:07:11  来源:中评社

  中评社香港5月17日电/从浦东新区开始到2010年,国家批准的17个保税区都在沿海地区。而重庆市却在2010年一年获批了2个保税区。

  据第一财经日报报道,3年前重庆市还在到处问计,怎样才能建成内陆开放高地,一年前该市就在政府工作报告中宣告目标完成。重庆市市长黄奇帆称,其诀窍是“创新”。

  黄奇帆昨日在第十六届中国(重庆)国际投资暨全球采购会上发表主题演讲时,援引了5个指标称,重庆已经建成了“内陆开放高地”目标。

  “建成”的五个标志

  这5个指标分别是:连续几年引进外资100亿美元以上,成为中西部外商投资最高的地区。今年一季度,该市实际利用外资21.34亿美元,创历史新高;过去五年,重庆的进出口贸易额增长了八倍,从2008年的60多亿美元增长至去年的540亿美元,从五年前的位居全国第25位,升至去年的第11位;有国家级开放新区“两江新区”。

  此外,两个保税区也是支撑重庆“内陆开放高地”建成的标志之一。

  黄奇帆说,从1990年的浦东新区开始到2010年,国家批准的17个保税区都在沿海地区。而重庆市却在2010年一年获批了2个保税区,现已形成了几千亿产值的加工贸易基地,年保税贸易金额达几百亿美元。

  如今重庆又将目光投向了第三个保税区。该市巴南区委书记、原外经委主任李建春昨日下午在一个论坛上称,该区正在筹建一个“东盟贸易保税区”,称“在重庆高层的关注下,已经启动,指日可待”。

  “内陆开放高地”建成的另一个标志是,海陆空贸易口岸吞吐量架构成熟,且吞吐量位居全国前列。黄奇帆说,重庆国际航空口岸的国际货运量已位居全国第五,仅次于北京、上海、广州、深圳;铁路则通过“渝新欧国际铁路联运大通道”将亚欧6个国家串联起来,使重庆成为欧洲货到中国,中国货去欧洲的一个口岸火车站;在海运方面,四五年前,通过重庆港口的进出口运输量,只有5%是外省市的,到了去年,集装箱进出口货物中,45%是四川、贵州、陕西等省的转口货物,预计到2015年,转口货物会到60%。

  五个低成本

  事实上,重庆市可资借鉴的样本和经验并不多。

  重庆深处中国内陆地区,2010年时仍在多个公开论坛中,向一些跨国公司高层及国内外专家问计如何才能做到“内陆开放”。而此前全球深处内陆但获得成功的城市,只有美国的芝加哥。

  黄奇帆说,过去几年,重庆在投资环境上狠抓了“五个低成本”的建设,分别是低税费、低房价、低要素成本(水电气油及人力成本等)、低物流成本、低融资成本。

  其中,中央赋予的西部大开发的低税收因素列在首位,尤其是重庆2002年起全面推行西部大开发的15%所得税优惠政策的“普惠制”,而西部其他省市仍按国家指定类目予以优惠。

  黄奇帆称,该市之所以能把惠普等公司此前在新加坡的每年约700亿~800亿美元的离岸结算业务吸引到重庆,与新加坡在此领域的税收高达17.5%有关。

  不过,黄奇帆总结称,该市在“内陆开放高地”建设上成功的真正秘诀,还在于创新。

  他说,重庆在全球金融危机中,用3年时间逆势布局了全球最大的笔记本电脑基地,目前该基地已经吸引了6个世界最大的品牌商和6个世界最大的制造企业商,同时带进了700个零部件原材料企业,形成一个电子信息产业集群,这个集群今年会生产1亿台网络终端产品,占全球1/4的规模。

  此外,创新了“欧亚大陆桥”铁路运行的管理体制。黄奇帆说,中国到欧洲的铁路几十年来一直都有,但沿途6个国家海关、商检、铁路部门各自为政,商品容易被损坏,时间要耽搁,费用要增加,因此这条线几十年一直运行不畅。渝新欧铁路联运大通道使得时间大大节省、费用大大降低,成为了新的“欧亚大陆桥”。

责任编辑: 宋代伦
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题