港媒:习近平亲自主持起草经改计划 或遭阻挠

2013-05-18 10:26:56  来源:大公网

  大公网讯 据路透社引述消息人士的话称,国家主席习近平亲自主持起草改革计划,以重振经济。有关方案将在今年秋季召开的十八届三中全会上呈交审议并通过,表明他对实现突破性改革的认真态度。这次会议将为中国未来10年的发展设定目标。消息称,计划或鲜有刺激措施,因担忧地方政府债务问题恶化和房地产价格进一步上涨。

  分析:改革或遭阻挠

  《香港商报》报道,目前,中国经济增速已降至13年来的低点,但仍令全球其他主要经济体艳羡。据了解,改革计划的消息人士指出,中国高层一致认为,改革是促进中国经济增长更可持续的唯一道路。改革措施将针对利率市场化、户籍制度和地方财政体制改革,确保地方政府获得稳定税收,不再依赖卖地收入。

  来自政府智囊机构的一位要求不具名的资深经济学家称,已经成立起草改革计划的高层团队,习近平亲自主持。一些消息人士表示,改革可能受到既得利益集团的阻挠,特别是国有企业。“中国经济模式到了一个临界点非调不可,但调起来又谈何容易。”中国经济体制改革研究会副会长石小敏表示。

  传改革涉及七大领域

  据接近决策信息的人士透露,目前,7个由政府高层官员及政策顾问组成的独立工作小组正在起草改革方案,涵盖金融部门、财政体系、土地使用权、生产要素价格、简化行政审批程序、社会收入不公与户籍制度等领域。本月6日举行的国务院常务会议,在部署今年深化经济体制改革重点工作时,确定了加大改革力度的九个重点领域和关键环节,包括行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等。

  巴克莱:明年或有大突破

  文章还引述巴克莱中国经济研究师常健的话表示,中国新一届领导层上任后不到两个月迅速采取行动,准备开展新的改革。据了解,7个独立的工作小组正在起草改革方案,考虑到针对每种问题的争论,有关改革方案的细节具有一定的不确定性。但可能会在秋季召开的十八届三中全会上呈交审议并通过。如果进展顺利,2014年年初起,就应该能看到全面的重大突破。

  常健还表示,中国可能把2015年之前实现资本账户基本可兑换以及2020年之前实现完全可兑换作为目标,此举意味着利率和汇率自由化改革将会加快。明年财政改革的目标应该是调整中央政府和地方政府之间的分权,降低整体税负,控制地方政府借贷以及推出服务增值税和房产税。

  常健称,这些改革应当支持中国经济业已开始的转型:增速放缓,通胀较高,收入分配更加平等,经济结构更加平衡,产业升级加快,经济周期呈现更大波动。

责任编辑: 艾萨
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