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张纪南:深圳行政创新领先全国

中央机构编制委员会办公室主任张纪南19日在深圳表示,深圳在政府机构改革和深化行政审批制度改革方面大胆创新,探索先行先试,为全国提供了好经验。
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  图:张纪南表示,深圳在政府机构改革和深化行政审批制度改革方面大胆创新,为全国提供了好经验/资料图片

  【本报记者王一梅深圳二十日电】深圳是中编办进行行政管理体制改革的试点城市。中央机构编制委员会办公室主任张纪南19日在深圳表示,深圳在政府机构改革和深化行政审批制度改革方面大胆创新,探索先行先试,为全国提供了好经验。

  在中编办牵头深圳的机构改革中,一项最具指标意义的改革就是探索建立决策与执行、监督相分离的公共管理体制。这项改革由中编办主任担任试点改革组长,中编办直接领导操作,目前已经接近完成。同时,深圳市还决定,在今后3至5年内,将完成以全面改革和规范行政管理体制为核心的“九个法定化”,即政府机构组织、职能和编制,行政程序,行政审批,行政收费,行政处罚,政府招标採购,政府投资行为,行政执法,政府内部管理等全部法定化。“九个法定化”的目标是建立规范、高效、廉政的政府管理体制。

  在中编办的直接领导下,深圳于2009年及2011年分别推行了市政府机构改革及市辖区党政机构改革。据透露,下一步深圳将继续“先行先试”,在政府机构改革上更加突出政府职能转变,并按照职能有机统一和精简高效要求,在更大范围、更深层次上探索大部门体制,力争在社会管理、民生服务、市场监管等领域进一步深化完善大部门体制。将继续把职能转变作为行政体制改革的核心,简政放权,坚决退出公民、法人和其他组织能够自主解决、市场机制能够自行调节、行业组织能够自律解决的领域,取消政府直接管理经济、社会微观事务,不断强化政府宏观规划引导、依法监管等职能。

  深圳市已经于上周正式下发了深圳未来三年改革总体方案及2013年改革计划,未来三年,深圳将推进加快前海体制机制创新、深化商事登记制度改革、建立健全权力运行制约和监督制度、推动收入分配制度改革和创新基层服务管理体制五项重点领域改革。

 

  • 责任编辑:方乐迪

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